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| 【環(huán)保】中國加快建立草原生態(tài)補償制度 |
| （時間:2008/11/24 9:14:36） |
中國農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心主任張喜武日前表示，今后農(nóng)業(yè)部將加快建立草原生態(tài)補償制度，研究確定草原生態(tài)補償?shù)难a償內(nèi)容、補償標準、補償主體、補貼對象和補償方式，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定出臺種草補貼、牧草良種補貼、禁牧休牧補貼等補償政策。
張喜武是在由農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心舉辦的一次研討會上作上述表示的，會議的主題是以科學發(fā)展觀指導草原保護建設(shè)。
據(jù)張喜武介紹，中國是世界上草原退化最為嚴重的國家之一，９０％的可利用草原不同程度地退化。雖然通過完善草原法制建設(shè)、推進草原保護建設(shè)工程、健全草原監(jiān)理體系、加大草原執(zhí)法監(jiān)督力度等措施，草原保護建設(shè)取得顯著成效，但目前中國草原破壞現(xiàn)狀仍然堪憂，如一些地方為了爭取項目資金，以退耕還林為名毀草植樹；隨著國家出臺糧食直補、農(nóng)資綜合直補等一系列優(yōu)惠政策，種糧效益不斷提高，開墾草原種糧的現(xiàn)象也明顯增多；還有一些地方為了彌補非農(nóng)建設(shè)占用的耕地，在草原上搞“占補平衡”。
張喜武說，中共十七屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》中指出，要多渠道籌集森林、草原、水土保持等生態(tài)效益補償資金，逐步提高補償標準。
張喜武表示，今后農(nóng)業(yè)部將針對退牧還草工程建設(shè)內(nèi)容單一、標準偏低等問題，積極爭取擴大退牧還草工程實施范圍，增加建設(shè)內(nèi)容，提高補助標準，延長補助年限；穩(wěn)定和完善草原承包制度，做到承包的草原面積清楚、權(quán)益明確、責任落實，草原流轉(zhuǎn)規(guī)范；建立健全草原流轉(zhuǎn)規(guī)程和流轉(zhuǎn)合同登記備案制度，按照“自愿、依法、有償”的原則，規(guī)范草原承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)行為。并通過項目引導、宣傳鼓勵等措施，加快推進草原監(jiān)理機構(gòu)建設(shè)。
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