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| 【法規(guī)】國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)：輕型汽車再減排顆粒物82% |
| （時(shí)間:2013-1-21 10:00:41） |
連日來，我國(guó)中東部遭“毒霾”籠罩，全國(guó)74個(gè)監(jiān)測(cè)城市中，有33個(gè)城市的部分檢測(cè)站點(diǎn)檢測(cè)數(shù)據(jù)超過300，空氣質(zhì)量達(dá)到了嚴(yán)重污染。為呼應(yīng)空氣污染治理的訴求，16日，受到社會(huì)各界廣泛關(guān)注的《輕型汽車污染物排放限值及測(cè)量方法(中國(guó)第五階段)》(簡(jiǎn)稱“汽車國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)”)向全社會(huì)第二次公開征求意見。該標(biāo)準(zhǔn)適用于汽油車、柴油車等輕型汽車，將顆粒物粒子數(shù)量納入了污染物控制項(xiàng)目。
據(jù)環(huán)保部披露，與現(xiàn)行第四階段標(biāo)準(zhǔn)相比，二次征求意見稿大幅度加重了污染物排放限值，輕型汽車單車將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步減排氮氧化物25%-28%，減排顆粒物82%。另外，輕型汽車第五階段排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，將促進(jìn)國(guó)內(nèi)車用汽油和柴油品質(zhì)的提升，不但對(duì)新車污染物減排發(fā)揮作用，還將改善大量在用汽車的污染物排放狀況。
“十二五”將新增輕型汽車約8000萬輛
《輕型汽車污染物排放限值及測(cè)量方法(中國(guó)第五階段)》二次征求意見稿將顆粒物粒子數(shù)量納入了污染物控制項(xiàng)目，增加了車載診斷系統(tǒng)的實(shí)際監(jiān)測(cè)頻率要求，并改進(jìn)了生產(chǎn)一致性檢查判定方法，實(shí)施時(shí)間改為視滿足《輕型車國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)》的燃油供應(yīng)情況而定。
隨著汽車越來越多地走入普通家庭，我國(guó)輕型汽車得到了快速發(fā)展，2011年底產(chǎn)銷量約1600萬輛，連續(xù)三年居世界首位，保有量達(dá)到8264萬輛。汽車在給生活帶來便捷的同時(shí)，也帶來了嚴(yán)重的環(huán)境問題。研究表明，2011年輕型汽車排放氮氧化物80.7萬噸、顆粒物(PM)6.5萬噸、碳?xì)浠衔?66.2萬噸、一氧化碳1621.7萬噸，已成為北京等城市空氣污染物的主要來源。未來幾年我國(guó)汽車保有量仍會(huì)快速增長(zhǎng)，最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，2012年我國(guó)汽車產(chǎn)銷量已超過1900萬輛(其中輕型汽車約1700萬輛)，預(yù)計(jì)“十二五”期間，將新增輕型汽車約8000萬輛。
對(duì)此，環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，去年頒布的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》增加了細(xì)顆粒物(PM2.5)和臭氧8小時(shí)項(xiàng)目，收緊了可吸入顆粒物(PM10)等污染物的濃度限值，要求加強(qiáng)主要行業(yè)大氣污染防治，因此有必要進(jìn)一步提高輕型車污染物排放控制水平、降低單車的污染排放量。
與現(xiàn)行的輕型汽車第四階段污染物排放標(biāo)準(zhǔn)相比，二次征求意見稿加重了污染物排放限值，其中氮氧化物加嚴(yán)25%-28%，顆粒物加重82%，大幅削減了新生產(chǎn)汽車的單車排放量；增加了顆粒物粒子數(shù)量這一污染物控制項(xiàng)目，可促使汽車采用更有效的排放控制技術(shù)，降低顆粒物尤其是細(xì)顆粒物的排放量；車輛達(dá)標(biāo)排放考核里程增加一倍，即由原來的8萬公里增加到16萬公里；提高車載診斷系統(tǒng)的排放控制要求，更有利于對(duì)在用車輛實(shí)際排放狀況進(jìn)行監(jiān)控；增加催化轉(zhuǎn)化器和碳罐等關(guān)鍵排放控制零部件的檢查要求，確保車輛實(shí)際生產(chǎn)中采用性能好的零部件；改進(jìn)生產(chǎn)一致性檢查判定程序，更符合我國(guó)機(jī)動(dòng)車環(huán)保管理的實(shí)際需要；進(jìn)一步完善車輛在用符合性檢查項(xiàng)目，確保汽車使用過程中的排放達(dá)標(biāo)；考慮到實(shí)施《輕型車國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)》需要供應(yīng)相應(yīng)的燃油，標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施時(shí)間需待燃油供應(yīng)時(shí)間明確后才能確定。與國(guó)外汽車排放法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)相比，二次征求意見稿的排放控制水平和歐洲正在實(shí)施的第五階段輕型車排放法規(guī)相當(dāng)。
1989年來已先后4次提高輕型汽車排放標(biāo)準(zhǔn)
為適應(yīng)汽車保有量高速增長(zhǎng)過程中環(huán)境保護(hù)的需要，我國(guó)從1989年發(fā)布《輕型汽車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》以來，已先后4次提高輕型汽車排放標(biāo)準(zhǔn)，分別是2001年發(fā)布的第一和第二階段以及2005年發(fā)布的第三、四階段的《輕型汽車污染物排放限值及測(cè)量方法》。由于油品供應(yīng)的問題，目前輕型柴油車執(zhí)行第三階段排放標(biāo)準(zhǔn)，輕型汽油車執(zhí)行第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)。與1989年標(biāo)準(zhǔn)的排放控制水平相比，第三階段標(biāo)準(zhǔn)排放限值加嚴(yán)了75%—92%，第四階段標(biāo)準(zhǔn)排放限值加嚴(yán)了91%-96%。由于及時(shí)實(shí)施了相應(yīng)汽車排放標(biāo)準(zhǔn)，“十一五”期間，在輕型汽車保有量增長(zhǎng)了129%的情況下，氮氧化物排放量?jī)H增加了4.6%。
據(jù)悉，《輕型汽車污染物排放限值及測(cè)量方法(中國(guó)第五階段)》標(biāo)準(zhǔn)適用最大總質(zhì)量小于3.5噸的汽車。從燃料類型來看，包括了汽油車、柴油車、氣體燃料車(如天然氣、液化石油氣)、兩用燃料車及混合動(dòng)力車等。。
輕型汽車第五階段排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，將促進(jìn)國(guó)內(nèi)車用汽油和柴油品質(zhì)的提升，不但對(duì)新車污染物減排發(fā)揮作用，還將改善大量在用汽車的污染物排放狀況。研究表明，車用燃料從第四階段升級(jí)到第五階段，國(guó)一、國(guó)二階段汽車的氮氧化物排放將降低3%左右，而國(guó)三、國(guó)四階段汽車將降低10%左右。從這個(gè)意義上說，早日供應(yīng)滿足第五階段排放標(biāo)準(zhǔn)的燃油，爭(zhēng)取盡快實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)進(jìn)一步降低氮氧化物、碳?xì)浠衔锖皖w粒物等一次污染物排放，以及削減PM2.5、臭氧等二次污染物，改善空氣質(zhì)量具有重要意義。
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