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各市、縣、自治縣建設局、規劃局，省建筑工程質量安全監督管理局，各工程設計單位：
現將《海南省民用建筑能效測評機構管理暫行辦法》印發給你們，請貫徹執行。執行過程中有何問題，請與我廳勘察設計科技處聯系，聯系電話：65390669。
海南省建設廳
二○○八年九月十六日
海南省民用建筑能效測評機構管理暫行辦法
第一條 為了規范民用建筑能效測評機構的管理，保障民用建筑能效測評質量，根據住房和城鄉建設部《民用建筑能效測評機構管理暫行辦法》，結合我省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的民用建筑能效測評機構（以下簡稱測評機構）是指依據本辦法規定得到認定的、能夠對民用建筑能源消耗量及其用能系統效率等性能指標進行檢測、評估工作的機構。
第三條 省建設行政主管部門負責對全省建筑能效測評活動實施監督管理，并負責制定測評機構認定管理。
第四條 測評機構按其承接業務范圍，分能效綜合測評、圍護結構能效測評、空調系統能效測評、可再生能源系統能效測評及見證取樣檢測，其基本條件如下：
（一）具有獨立企業法人資格；
（二）省級測評機構注冊資本金不少于200萬元；
（三）具有一定規模的業務活動固定場所和開展能效測評業務所需的設施及辦公條件；
（四）應當取得計量認證和國家實驗室認可。認可資格、授權檢驗范圍及通過認證的計量檢測項目應當滿足《海南省民用建筑能效測評與標識技術導則》所規定的要求。
（五）測評機構應具備對檢測結果進行評估分析的能力，測評機構人員的數量與素質應與所承擔的測評任務相適應；
測評機構工作人員，應熟練掌握有關規范標準的規定，具備勝任本崗位工作的業務能力，技術人員的比例不得低于70％，工程師以上人員比例不得低于50%，其中，從事本專業3年以上的業務人員不少于30%。
（六）應具有近兩年來的建筑節能相關檢測業績；
（七）有健全的組織機構和符合相關要求的質量管理體系；
（八）技術經濟負責人為本機構專職人員，具有10年以上檢測評估管理經驗，具有高級技術職稱。
第五條 申報測評機構應當提交下列材料：
（一）《建筑能效測評機構申報書》
（二）申請單位出具的表明其具備相應能力的書面申請和證明材料（包括：技術、人員、設備、資質、資金方面的能力），申請報告內容應當包括：
1．表明其對擬申請建筑能效測評業務的技術要求的全面理解；
2．表明其能夠承擔擬申請建筑能效測評業務的能力；
3．表明其具備與所從事業務有關的法律法規、技術標準等全面的知識。
（三）省級計量認證證書及附件；省級合格評定認可委員會授權的實驗室認可的證書及附件；
（四）測評機構中技術人員的職稱證書、身份證、勞動合同及社保證明等。
（五）提供近兩年來的測評合同書、測評報告等相關材料。
（六）提供取得的相關科研成果證書和成果材料。
第六條 省建設行政主管部門組織專家對申報條件的測評機構進行材料及實地勘察綜合評審，并出具評審意見。
第七條 評審主要依據申報單位提交的申報材料進行評分并進行實地調查。
主要評審內容如下：
（一）測評技術的先進性、儀器設備和主要實驗室的配置；
（二）技術人員的配備、測評能力的認可；
（三）建筑節能工程測評業績；
（四）建筑能效測評技術的研發和相關標準規范的編制。
第八條 檢測機構評審專家組成
（一）評審從專家庫中抽取專家組成專家評審組。評審組人員應當包含建筑、土木工程、建筑設備、建筑工程管理等方面的專家。測評機構評審組專家不少于7人；
（二）評審專家應當具有良好的職業道德，堅持原則，獨立、客觀、公正的對申報單位進行評審；
（三）評審專家如與申報單位存在利益關系或其他可能影響評審公正性關系的，應當申請回避。
第九條 對評審合格的測評機構進行網上公示七天。公示期滿后頒發《民用建筑測評機構認定書》，并報住房和城鄉建設部備案。
第十條 測評機構應當按照《民用建筑能效測評機構管理暫行辦法》有關規定，接受從事民用建筑能效測評業務。
第十一條 建筑測評機構主要承擔下列業務：
（一）一般民用建筑工程的能效測評；
（二）星級綠色建筑的能效測評；
（三）建筑節能示范工程的能效測評。
第十二條 測評機構應當按照本辦法規定進行建筑能效測評，并出具統一格式的能效測評報告。
第十三條 測評機構及其工作人員應當獨立于委托方進行，不得與測評項目存在利益關系，不得受任何可能干擾其測評結果因素的影響。
第十四條 測評機構要加強測評質量管理，注重檢測設備儀器的維護、保養及標定工作；加強技術人員的能力建設和職業道德建設；加強數據、資料、成果的科學性和真實性的審核以及保存工作。
第十五條 省級建設主管部門每年對省級測評機構的工作情況進行考核。對監督考核不合格的，測評機構應限期整改，并將整改結果報相應的考核部門。
第十六條 省建設行者主管部門每3年組織對測評機構資格進行重新認定。認定內容包括：資金的投入、實驗室和儀器設備的配置水平、技術人員的構成與業務水平、近3年來測評項目及評價等。認定不合格的應限期整改，整改期限一般不超過6個月，整改期滿經審定仍不合格的取消其能效測評資格，并將結果及時報住房和城鄉建設部備案。
第十七條 能效測評機構有下列行為之一的，應責令其改正，情節嚴重者撤銷其認定資格：
（一）出具虛假能效測評報告的；
（二）越級進行測評的；
（三）涂改、倒賣、出租、出借、轉讓資格證書的；
（四）使用不符合條件的測評人員的；
（五）檔案資料管理混亂，造成測評數據無法追溯的；
（六）使用未經比對的能效測評軟件的。
第十八條 被撤銷認定資格的測評機構，3年內不得重新申報測評機構認定。
第十九條 本辦法自2008年10月1日起試行。
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