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| 【法規】我國首部農業農村環保行政法規開始實施 |
| （時間:2014-1-7 11:17:53） |
剛剛過去的2013年，各級有關部門認真貫徹落實中央部署，積極開拓創新，強化指導服務，推進了農業產業化平穩健康發展，為實現我國農業農村經濟穩中有進、穩中向好作出了重要貢獻。
一年來，我們緊緊圍繞貫徹落實《國務院關于支持農業產業化龍頭企業發展的意見》，積極推進了一批配套政策措施出臺；創建農業產業化示范基地，新認定了一批國家農業產業化示范基地；大力發展一村一品，示范引導專業村鎮建設；把握發展態勢，強化人才培養，促進產銷對接，著力解決農業產業化發展過程中出現的新困難新問題，營造了更加優良的農業產業化發展環境。
開啟新征程，實現新提升。2014年，是全面深化農村改革的第一年。農業部農業產業化辦公室將會同全國農業產業化聯席會議有關部門深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，按照推動城鄉發展一體化的戰略部署，把發展現代農業、促進農民增收作為核心目標，以市場需求為導向，加強產業鏈建設，推動龍頭企業集群集聚，完善利益聯結機制，增強輻射帶動能力，提升農業產業化發展水平，為構建新型農業經營體系提供有力支撐。
鼓勵龍頭企業加快轉型升級。繼續推動龍頭企業扶持政策貫徹落實，著力破解制約龍頭企業轉型升級的政策難點，與金融機構加強合作，積極推進金融服務創新、產品創新、制度創新，緩解龍頭企業融資難題；支持龍頭企業兼并重組，組建大型企業集團，培育一批引領現代農業發展的龍頭企業。探索總結龍頭企業發展現代種養業的好經驗，大力宣傳向農業輸入現代生產要素和經營模式的顯著成效。
推進龍頭企業集群集聚發展。積極推進農業產業化示范基地創建，總結宣傳各地創建示范基地的典型經驗和突出成效，引導龍頭企業向優勢產區集中，圍繞產業鏈條打造產業集群。支持示范基地技術研發、質量檢測等公共服務平臺建設，研究完善扶持措施。
完善融合多元主體共同發展的機制。充分發揮農業產業化經營有效融合各類農業經營主體的聯結帶動作用。探索完善“龍頭企業+家庭農場”、“龍頭企業+合作社+農戶”、“龍頭企業+農戶”等組織模式，支持龍頭企業為農戶提供貸款擔保、訂單收購、資助保險等服務。鼓勵發展混合所有制龍頭企業。挖掘總結以土地承包經營權、勞動、資金等要素入股發展產業化經營的典型，研究形成產權聯合利益關系的鼓勵措施。
強化龍頭企業指導服務。深入研究新時期農業產業化在加快構建新型農業經營體系、發展現代農業、推動城鄉發展一體化中的地位和作用。加強形勢分析研判，為制定政策提供參考。開展第六次國家重點龍頭企業監測。加強農業產業化人才培訓，組織龍頭企業參加展示展銷活動。指導中國農業產業化龍頭企業協會健康發展。
推動一村一品加快發展。深入研究一村一品發展模式和規律，加強一村一品工作指導服務。組織認定第四批全國一村一品示范村鎮。舉辦全國一村一品示范村鎮村企對接活動，宣傳推介一村一品名優產品。開展一村一品示范村鎮品牌建設試點，對示范村鎮在品牌培育、產品推介、素質提升等方面給予資金支持。
新年鐘聲，催人奮進。讓我們振奮精神，銳意進取，扎實工作，繼續開創農業產業化發展的新局面，為促進我國農業農村經濟發展作出更大貢獻。
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