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| 【法規(guī)】《水污染防治行動計劃》 實行最嚴(yán)格環(huán)保制度 |
| （時間:2015-4-17 10:50:16） |
《水污染防治行動計劃》16日正式公布。水利部水資源司副司長陳明16日表示，該計劃凸顯了流域管理、水陸統(tǒng)籌、系統(tǒng)治理、協(xié)力治污和突出執(zhí)法監(jiān)督等“全鏈條”治水的特點(diǎn)。
“‘水十條’中多處涉及水資源管理與保護(hù)任務(wù)，特別是第三條‘著力節(jié)約保護(hù)水資源’，闡明了最嚴(yán)格水資源管理制度要求，把用水總量控制、提高用水效率、科學(xué)保護(hù)水資源作為重要內(nèi)容。”陳明在接受記者采訪時表示。
陳明說，此次《水污染防治行動計劃》具有以下突出特點(diǎn)：
——體現(xiàn)了流域管理要求。要求對江河湖海實施分流域、分區(qū)域、分階段科學(xué)治理，體現(xiàn)了水的流域特性。要發(fā)揮環(huán)境保護(hù)區(qū)域督查派出機(jī)構(gòu)和流域水資源保護(hù)機(jī)構(gòu)作用，健全跨部門、區(qū)域、流域、海域水環(huán)境保護(hù)議事協(xié)調(diào)機(jī)制。
——強(qiáng)化水陸統(tǒng)籌管理。當(dāng)前，我國水環(huán)境污染、水資源短缺和水生態(tài)損害等問題相互交織、相互影響，使水污染防治更加復(fù)雜艱巨。“水十條”在重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)全面控制污染源管理的同時，更加注重水資源的節(jié)約保護(hù)，提出要實行最嚴(yán)格水資源管理制度，嚴(yán)控地下水超采，控制用水總量，加強(qiáng)工業(yè)、城鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)節(jié)水工作，加強(qiáng)江河湖庫水量調(diào)度管理，系統(tǒng)推進(jìn)水污染防治、水生態(tài)保護(hù)和水資源管理。
——建立系統(tǒng)治理的格局。突出措施的系統(tǒng)性、綜合性，多措并舉，建立了從源頭到末端全覆蓋的水污染防治措施體系。體現(xiàn)了方方面面的要求，發(fā)揮了各類措施的作用。
——形成協(xié)力治污的局面。強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮各部門以及社會各方面的作用，明確責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，共同推進(jìn)水污染防治工作。
——突出執(zhí)法監(jiān)督作用。實行最嚴(yán)格環(huán)保制度；堅持落實各方責(zé)任，嚴(yán)格考核問責(zé)；堅持全民參與，形成“政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場驅(qū)動、公眾參與”的水污染防治新機(jī)制。并提出了對水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的區(qū)域?qū)嵤⿸炫贫睫k，國家每年公布最差、最好的10個城市名單和各省（區(qū)、市）水環(huán)境狀況，邀請公眾、社會組織全程參與重要環(huán)保執(zhí)法行動和重大水污染事件調(diào)查，支持民間環(huán)保機(jī)構(gòu)、志愿者開展工作等一系列新舉措。
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