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土壤是生態(tài)系統(tǒng)的基本要素，是人類賴以生存的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和寶貴資源。剛剛閉幕的廣西壯族自治區(qū)十三屆人大常委會第二十四次會議通過了《廣西壯族自治區(qū)土壤污染防治條例》，并將于9月1日實施。自治區(qū)人大常委會有關(guān)領(lǐng)導表示，《條例》進一步規(guī)范了我區(qū)土壤污染防治工作，對于強化廣西土壤資源的保護、改善生態(tài)環(huán)境、保障公眾健康、推動土壤資源永續(xù)利用、推進生態(tài)文明建設(shè)、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。
7月28日，廣西壯族自治區(qū)人大常委會召開新聞發(fā)布會，對該《條例》進行解讀，并一一解答熱點問題。
對亂開礦污染土壤行為說“不”。《條例》專門設(shè)置了相應(yīng)條款，要求礦山企業(yè)應(yīng)當采取科學的開采方法、選礦工藝和運輸方式，減少尾礦、矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量和貯存量;防止廢氣、廢水、尾礦、廢石等污染土壤環(huán)境。危庫、險庫、病庫以及其他需要重點監(jiān)管的尾礦庫的運營管理單位應(yīng)當按照規(guī)定進行土壤和地下水污染狀況監(jiān)測和定期評估，并建立污染事故應(yīng)急處置機制。
明確土壤污染責任認定和修復�！稐l例》規(guī)定，土壤污染責任人無法認定的，土地使用權(quán)人應(yīng)當實施土壤污染風險管控和修復;土壤污染責任人和土地使用權(quán)人均無法認定的，由縣級以上人民政府組織實施土壤污染風險管控和修復。嚴格管控類農(nóng)用地風險管控。為了進一步防治農(nóng)用地土壤污染，《條例》不僅對建立農(nóng)用地分類管理制度進行了規(guī)定，還強化了嚴格管控類農(nóng)用地的風險管控措施。
《條例》明確，對嚴格管控類農(nóng)用地地塊，縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門應(yīng)當會同生態(tài)環(huán)境、自然資源等主管部門采取風險管控措施;按照規(guī)定開展土壤和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測與評價;禁止或者限制相關(guān)農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品的使用;阻斷相關(guān)污染物和其他有毒有害物質(zhì)進入地塊;調(diào)整種植結(jié)構(gòu)或者實行退耕還林還草、退耕還濕、輪作休耕、輪牧休牧。
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