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| 《德州市生活垃圾分類(lèi)管理?xiàng)l例》5月1日起施行 |
| （時(shí)間:2022/1/20 13:39:05） |
1月19日，德州市人大常委會(huì)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹《德州市生活垃圾分類(lèi)管理?xiàng)l例》的相關(guān)情況。據(jù)悉，《德州市生活垃圾分類(lèi)管理?xiàng)l例》經(jīng)山東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議批準(zhǔn)，自2022年5月1日起施行。
《條例》共7章28條，內(nèi)容涉及生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、運(yùn)輸與處理、保障措施與監(jiān)督管理等內(nèi)容。
《條例》規(guī)定，我市采取“四分法”，把生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾4類(lèi)。所有產(chǎn)生生活垃圾的單位、家庭和個(gè)人要按照規(guī)定履行生活垃圾分類(lèi)投放義務(wù)，按照要求將生活垃圾分類(lèi)投放至相應(yīng)的收集容器，可回收物也可以交由再生資源經(jīng)營(yíng)者。《條例》還建立計(jì)量收費(fèi)、分類(lèi)計(jì)價(jià)的生活垃圾處理收費(fèi)制度，具體執(zhí)行時(shí)間要按照國(guó)家、省有關(guān)部署推進(jìn)。
為保證生活垃圾能按照規(guī)定分類(lèi)投放，《條例》設(shè)計(jì)了投放管理責(zé)任人制度、投訴舉報(bào)制度等一系列條款。分區(qū)域明確不同類(lèi)型場(chǎng)所的投放管理責(zé)任人，責(zé)任人要履行引導(dǎo)、指導(dǎo)、督促生活垃圾分類(lèi)投放行為，還要對(duì)不按照標(biāo)準(zhǔn)投放的進(jìn)行勸告、制止，對(duì)拒不改正的要向垃圾主管部門(mén)報(bào)告。任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反垃圾分類(lèi)的行為進(jìn)行勸阻、投訴和舉報(bào)。垃圾主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)平臺(tái)，依法處理有關(guān)舉報(bào)和投訴。《條例》對(duì)垃圾分類(lèi)不到位設(shè)定了相應(yīng)行政處罰，城市管理部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的可處以罰款。
《條例》對(duì)分類(lèi)收集、運(yùn)輸作了較為全面的規(guī)范。收運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)按照要求配備作業(yè)人員和運(yùn)輸車(chē)輛，嚴(yán)格規(guī)范收運(yùn)行為，按照規(guī)定接受符合分類(lèi)要求的生活垃圾，落實(shí)環(huán)保要求，密閉運(yùn)輸，建立工作臺(tái)賬，并定期向主管部門(mén)報(bào)送，對(duì)混裝混運(yùn)的違法行為設(shè)置法律責(zé)任。
為做好生活垃圾的無(wú)害化處理和資源化利用，《條例》規(guī)定，生活垃圾處理單位要按照標(biāo)準(zhǔn)接收、處理生活垃圾，不同種類(lèi)生活垃圾采取不同方式進(jìn)行無(wú)害化處理或資源化利用。要按照規(guī)定及時(shí)處理處置過(guò)程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣等，建立臺(tái)賬定期報(bào)送，安裝環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)公開(kāi)排污數(shù)據(jù)。產(chǎn)生、收集廚余垃圾的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)將廚余垃圾交由專(zhuān)門(mén)單位進(jìn)行無(wú)害化處理，從源頭切斷地溝油違法鏈條。
《條例》還探索適合農(nóng)村地區(qū)特點(diǎn)的分類(lèi)處理模式，從寬執(zhí)行分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，明確農(nóng)村生活垃圾可以遵循因地制宜、簡(jiǎn)單方便、經(jīng)濟(jì)適用的原則確定分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，明確了農(nóng)村生活垃圾處理實(shí)行戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理的模式。
《條例》從明晰職責(zé)、齊抓共管、宣傳引導(dǎo)、硬件保障等方面作出規(guī)定，確保有效推動(dòng)生活垃圾分類(lèi)。應(yīng)將垃圾分類(lèi)管理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加快建立管理系統(tǒng)，建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，納入考核評(píng)價(jià)體系，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)生活垃圾分類(lèi)投放、收集等日常管理工作。建立完善村（居）民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)等共同參與的基層工作推進(jìn)機(jī)制，鼓勵(lì)群眾團(tuán)體、社會(huì)公益組織等參與其中。
《條例》還明確各級(jí)人民政府及其相關(guān)部門(mén)、新聞媒體等的宣傳責(zé)任，通過(guò)全方位、常態(tài)化的教育、引導(dǎo)，增強(qiáng)全體市民的分類(lèi)意識(shí)。要求主管部門(mén)編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，市、縣政府統(tǒng)籌安排建設(shè)城鄉(xiāng)生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理設(shè)施，建立完善監(jiān)督檢查制度和信息系統(tǒng)。
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