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四川出臺(tái)水資源調(diào)度管理辦法 3月1日起施行 |
(時(shí)間:2023/2/16 10:11:45) |
為落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路,強(qiáng)化水資源剛性約束,規(guī)范全省水資源統(tǒng)一調(diào)度管理,提升水資源優(yōu)化配置和集約節(jié)約利用水平,日前,四川省人民政府公布《四川省水資源調(diào)度管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),自2023年3月1日起施行。
開展水資源調(diào)度,是指在四川省行政區(qū)域內(nèi)的江河流域(含湖泊,下同) 以及調(diào)水工程,通過(guò)合理運(yùn)用各類水工程在時(shí)間和空間上對(duì)水資源進(jìn)行調(diào)節(jié)、控制和分配的活動(dòng)。
《辦法》明確,開展水資源調(diào)度應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水,保障基本生態(tài)用水和糧食生產(chǎn)合理用水,統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、工業(yè)(含水力發(fā)電) 、航運(yùn)、旅游等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用水。
四川省人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)全省水資源調(diào)度的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作,組織確定全省范圍內(nèi)需要開展水資源調(diào)度的主要江河流域以及重大調(diào)水工程名錄。縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織制定名錄內(nèi)江河流域以及調(diào)水工程的水資源調(diào)度方案,并組織制定水資源年度調(diào)度計(jì)劃。
在日常調(diào)度上,《辦法》明確,縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門在管理權(quán)限內(nèi),按照水資源調(diào)度方案、年度調(diào)度計(jì)劃組織本行政區(qū)域內(nèi)江河流域和調(diào)水工程的調(diào)度實(shí)施。汛期、枯水期、用水高峰、魚類產(chǎn)卵、調(diào)水工程歲修期、重要物資運(yùn)輸以及重大節(jié)日慶典、體育賽事等重要公共活動(dòng)等特定時(shí)段,可以根據(jù)實(shí)時(shí)雨情、水情、工情及用水需求等情況,按照管理權(quán)限下達(dá)實(shí)時(shí)調(diào)度指令。水工程管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)水資源調(diào)度方案和年度調(diào)度計(jì)劃,執(zhí)行實(shí)時(shí)調(diào)度指令,實(shí)施所管轄工程的調(diào)度。
在應(yīng)急調(diào)度上,《辦法》強(qiáng)調(diào),縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定水旱災(zāi)害、水污染、航運(yùn)安全事故、生產(chǎn)安全事故和水工程運(yùn)行故障等突發(fā)事件的水資源應(yīng)急調(diào)度預(yù)案。
水資源應(yīng)急調(diào)度啟動(dòng)后,縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案規(guī)定,通過(guò)統(tǒng)一調(diào)度水庫(kù)、閘壩等水工程加大下泄流量或者攔蓄水量,就近調(diào)水,先干流后支流選擇應(yīng)急水源,必要時(shí)壓減相應(yīng)河道外取水量直至關(guān)閉取水口、限制入河排污口排污、暫停發(fā)電和航運(yùn)等措施進(jìn)行應(yīng)急處置。有關(guān)部門和單位必須服從水資源應(yīng)急調(diào)度。
《辦法》要求,四川省人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)將水資源調(diào)度工作情況納入水資源督察內(nèi)容。出現(xiàn)管控?cái)嗝婵刂浦笜?biāo)不達(dá)標(biāo)、實(shí)際取用水超年度計(jì)劃、擅自改變?nèi)∷猛尽l(fā)生嚴(yán)重水體污染等情形的,縣級(jí)以上地方水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)地方人民政府或者有關(guān)部門通報(bào)。
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