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| 【法規】法制辦公布《廣東省民用建筑節能條例》征求公眾意見 |
| （時間:2010/1/15 10:58:07） |
廣東建筑節能將有法可依！近日，廣東省政府法制辦公布了《廣東省民用建筑節能條例（草案）》（以下稱“征求意見稿”），并征求社會各界意見。征求意見稿對建筑節能作了多項硬性規定，如新建的國家機關辦公建筑和大型公共建筑要公示能效、公共建筑重點用電單位超額用電要征收超額附加費、房屋買賣合同要載明節能信息等等。
社會各界如對該征求意見稿有意見或建議，請于2010年2月14日前向廣東省政府法制辦反映。
（一）新建建筑節能
1、招標文件中應含建筑節能要求
對于新建建筑的節能，征求意見稿規定，依法應當進行設計招標投標的民用建筑項目，招標文件中應當包括民用建筑節能的要求，并作為評標的主要條件之一。建設單位不得明示或者暗示設計單位、施工單位降低建筑節能強制性標準進行設計、施工，不得明示或者暗示施工單位使用不符合建筑節能要求的材料、產品、設備和建筑構配件。建設單位違反此項規定，將被處以20萬元以上50萬元以下的罰款。
此外，施工單位應當編制建筑節能工程專項施工方案，并嚴格按方案組織施工。施工單位應當按照施工圖設計文件的要求對進入施工現場的墻體材料、保溫材料、門窗、空調系統和照明設備等進行查驗，不符合建筑節能標準的，不得使用。
2、國家機關辦公大樓要公示能效
征求意見稿規定，新建的國家機關辦公建筑和大型公共建筑的所有權人應當在建筑投入使用二年內對建筑的能源利用效率進行測評和標識，并予以公示。
3、房屋買賣合同要載明節能信息
征求意見稿還規定，房地產開發企業應當在施工、銷售現場公示民用建筑節能信息，并在商品房屋買賣合同、質量保證書和使用說明書中載明，對民用建筑節能信息公示內容的真實性、準確性負責。
違反此項規定，由縣級以上建設行政主管部門責令房地產開發企業限期改正；逾期未改正的，處交付使用的房屋銷售總額2%以下的罰款；情節嚴重的，由頒發自制證書的部門降低資質等級或者吊銷資質證書。
（二）既有建筑節能
1、重點改造公共建筑，開展能耗統計
征求意見稿規定，既有建筑節能改造應當以公共建筑改造為重點，實行強制性改造和市場引導相結合。縣級以上建設行政主管部門應當組織開展本行政區域內國家機關辦公建筑和公共建筑能耗統計工作。
縣級以上建設行政主管部門應當根據統計結果組織開展高能耗的國家機關辦公建筑和大型公共建筑的能源審計工作，并對高能耗的國家機關辦公建筑和大型公共建筑的能耗統計結果和能源審計結果向社會進行公示。
2、超額用電將征收超額附加費
征求意見稿規定，縣級以上地方人民政府節能工作主管部門應當會同同級建設主管部門確定本行政區域內公共建筑重點用電單位及其年度用電限額，對超過用電限額的，征收超額附加費并按收支兩條線的原則，專款用于建筑節能改造。
對于超額附加費征收標準，征求意見稿規定，由省物價部門會同省財政部門審核，報省人民政府審批；征收辦法由省財政部門會同省建設部門制定，報省人民政府審批。
（三）新能源的利用
1、建筑面積上萬需回收利用空調廢熱
征求意見稿勵和扶持太陽能建筑一體化，規定建設單位應當依照相關規定和技術標準在新建建筑中預留或者配置太陽能熱水系統；具備太陽能集熱條件的，應當配置太陽能熱水系統。
征求意見稿還規定，采用集中空調系統，有穩定熱水需求，建筑面積在一萬平方米以上的新建、改建、擴建的公共建筑，應當對空調廢熱回收利用；否則，不得通過建筑節能專項驗收。
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