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| 【水處理】污水排放標準提高 水價上調將是大勢所趨 |
| （時間:2011/12/16 15:57:25） |
最近一段時間，水價改革的關注度越來越高。2011年10月，國家發改委價格司環境與房地產價格管理處處長倪弘表示，下一步的水價改革將全面推行污水處理收費制度，擴大污水處理收費的征收范圍，適時調整污水處理費標準。目前的水價主要由水資源費、供水價格和污水處理費三部分組成，他提出，要通過水價的調整和實施階梯式水價、超定額累進加價制度提高用水效率，并為中水的回用提供空間。
隨著“新國標”的發布并實施，政府對供水水質標準的提高，不少供水企業表示這很大程度增加了企業的經營成本，紛紛曬出虧損單，稱水價與供水企業成本極不匹配，不利于供水企業經營的良性循環，也不利于節約用水的推行。同時，反對聲音也很響亮。那么，到底水價該不該成為供水企業負債的理由呢，水價該不該漲？
供水企業認為，隨著政府及各地對供水安全要求的提高，水價并沒有隨著成本的增加而提高，極大地造成了企業的虧損，建議有關部門加快水價改革。另有支持者認為，適度提高水價是合理的。當前城市水資源浪費現象嚴重，水價偏低無疑成為重要因素。通過水價的調整，增強大眾的節水意識，勢必會減少消耗，在一定程度上緩解水危機，形成良性循環，最終達到水價的合理化。相反，由于水價過低造成水資源浪費現象日趨嚴重，人們只能通過中水回用、海水淡化等水處理技術或南水北調工程來緩解水危機，如此造成的資金成本消耗將更大。
反對者認為公民有權得到符合標準的飲用水，供水企業如果一味把因為標準提高產生的結果，轉移到老百姓的水價上來，顯然不合理。反對者還建議供水企業通過不斷提高技術水平、優化管理模式、改進處理工藝來降低成本，達到企業可持續發展的目標。并且，水務單位是壟斷經營，在虧損原因不明的情況下以提價方式彌補虧損，難以讓人心悅誠服。隨著市場發展，大型外資企業看重中國水務市場這塊“大蛋糕”，紛紛進軍中國水行業，同時外資企業也掌握了大部分的話語權。
據倪弘介紹，下一步水價調整，將按照污染者付費的原則，推廣污水處理收費的征收范圍。根據污水處理排放標準的提高和處置內容的擴大，適時調整污水處理費標準，加大征收力度，特別是要提高自備水源的征收力度，繼續完善污水處理費的征收、使用和監督機制，確保污水集中處理設施的正常運營。
水價調整是大勢所趨，政府不僅要在建立、健全相關法律法規上加大力度，同時也要切實發揮監督和執行功能，切實做到“取之于民，用之于民”，從根本上改善并解決中國的水危機問題。
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