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  連日來，繁昌區(qū)水環(huán)境治理PPP項(xiàng)目吸引了各界廣泛關(guān)注。該項(xiàng)目預(yù)算總規(guī)模超過18億元，就投資額而言，已是創(chuàng)下繁昌歷次水環(huán)境治理項(xiàng)目的新高。
  細(xì)心的市民會(huì)發(fā)現(xiàn)，城區(qū)的迎春路、安定路等多個(gè)路段均“擺開戰(zhàn)場(chǎng)”，且封閉作業(yè)。同時(shí)，各鎮(zhèn)也多點(diǎn)開花。在繁昌經(jīng)開區(qū)戴店園區(qū)新建管網(wǎng)施工現(xiàn)場(chǎng)，2臺(tái)大型機(jī)械正在作業(yè)，加緊進(jìn)行路面土方回填。記者了解到，繁昌水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目建設(shè)單位正搶抓晴好天氣精心施工，并按時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。
  盤點(diǎn)繁昌區(qū)水環(huán)境綜合整治PPP項(xiàng)目，你會(huì)發(fā)現(xiàn)這是一個(gè)“大家伙”。該項(xiàng)目總投資18.26億元，2020年5月29日由國(guó)家財(cái)政部審核批準(zhǔn)。
  項(xiàng)目主要內(nèi)容為：1.城區(qū)系統(tǒng)，包含繁昌城南污水處理廠三期擴(kuò)容建設(shè)、城區(qū)10條道路雨污分流改造、城區(qū)14個(gè)老舊小區(qū)雨污分流改造；2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)，包含孫村鎮(zhèn)、荻港鎮(zhèn)、新港鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)污水處理及污水管網(wǎng)建設(shè)；3.新建污水干管，包含新建城區(qū)及孫村鎮(zhèn)8條污水管網(wǎng)；4.河道治理，包含緯八路水系生態(tài)治理、城區(qū)河道治理工程、水系溝通工程；5.已建污水管網(wǎng)修復(fù)，對(duì)城區(qū)、荻港鎮(zhèn)、新港鎮(zhèn)、孫村已建污水管網(wǎng)進(jìn)行檢測(cè)修復(fù)、管道清淤及管道修復(fù)工作；6.繁昌城南污水處理廠（含一、二期）、孫村鎮(zhèn)繁昌第二污水處理廠、荻港鎮(zhèn)污水處理廠以及新港鎮(zhèn)污水處理廠收購(gòu)及運(yùn)營(yíng)管理等。項(xiàng)目采取BOT（建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交）、TOT（移交-運(yùn)營(yíng)-移交）和ROT（改建-運(yùn)營(yíng)-移交）的運(yùn)作方式；合作期限30年，含3年綜合建設(shè)期和27年整體運(yùn)營(yíng)期。
  PPP即Public—Private—Partnership的字母縮寫，是指政府與私人組織之間，為了合作建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，或是為了提供某種公共物品和服務(wù)，以特許權(quán)協(xié)議為基礎(chǔ)，彼此之間形成一種伙伴式的合作關(guān)系，并通過簽署合同來明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，以確保合作的順利完成，最終使合作各方達(dá)到比預(yù)期單獨(dú)行動(dòng)更為有利的結(jié)果。2020年7月8日通過公開招標(biāo)方式，繁昌水環(huán)境綜合治理PPP項(xiàng)目確定社會(huì)資本方為長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)保集團(tuán)有限公司（牽頭方）、上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院（集團(tuán)）有限公司、中國(guó)水利水電第十四工程局有限公司、中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)安徽電力建設(shè)第一工程有限公司、長(zhǎng)江三峽綠洲技術(shù)發(fā)展有限公司聯(lián)合承建。
  為什么要花這么多錢實(shí)施這個(gè)項(xiàng)目？問題很簡(jiǎn)單：通過項(xiàng)目的實(shí)施，努力消除城市黑臭水體、改善城市環(huán)境，讓繁昌因水變得更加靈秀生動(dòng)、充滿生機(jī)，因水環(huán)境治理變得更加宜居。
  如何實(shí)施好繁昌水環(huán)境治理，項(xiàng)目承建方有著很形象的說法：要運(yùn)用中醫(yī)整體觀追根溯源、診斷病因、找準(zhǔn)病根、分類施策、系統(tǒng)治療，這是科學(xué)治理之道。
  “做水環(huán)境治理就像中醫(yī)問診，面上看得見的河道治理只是洗臉化妝，真正解決問題的還是要內(nèi)部調(diào)理。”繁昌三峽水環(huán)境項(xiàng)目公司生產(chǎn)管理部經(jīng)理賀新星表示，我們的水環(huán)境項(xiàng)目有5大系統(tǒng)6大類45個(gè)子項(xiàng)，污水處理廠好比分解毒素的“臟器”，完善配套管網(wǎng)就是疏通“經(jīng)絡(luò)”，把“毒素”輸送到“臟器”進(jìn)行分解，而小區(qū)的雨污分流改造工程可以深層清理“毛孔”，最終實(shí)現(xiàn)城市水環(huán)境由內(nèi)而外的好轉(zhuǎn)。
  從污水處理廠建設(shè)到管網(wǎng)完善，再到小區(qū)雨污分流改造，繁昌三峽水環(huán)境項(xiàng)目公司正在運(yùn)用自己的智慧進(jìn)行“內(nèi)部調(diào)理”。目前，荻港、新港污水處理廠已完成移交進(jìn)入正式運(yùn)營(yíng)階段，城南污水處理廠三期擴(kuò)建工程也在如火如荼地建設(shè)中，該廠建成后污水處理能力將提升至4.5萬噸/日，這將大大緩解現(xiàn)有污水廠的處理壓力，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益得到充分顯現(xiàn)；城區(qū)8條道路雨污分流改造、6條道路已建污水管網(wǎng)修復(fù)工程已經(jīng)啟動(dòng)施工，大干正酣。改造完成后將大大提升污水收集效率，解決汛期污水管冒溢等問題，改善城市水環(huán)境。