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| 湖南省環(huán)保廳通報(bào)5起大氣環(huán)境違法典型案例 |
| （時(shí)間:2017-12-22 8:40:12） |
省環(huán)保廳自10月以來(lái)持續(xù)開展“藍(lán)天利劍”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，目前已查處一批涉氣方面的環(huán)境違法行為。今天，省環(huán)保廳通報(bào)了其中5起環(huán)境違法典型案例。
為進(jìn)一步改善特護(hù)期長(zhǎng)株潭空氣質(zhì)量，省環(huán)保廳從今年10月至次年3月開展為期5個(gè)月的“藍(lán)天利劍”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，采用地市自查和異地交叉檢查方式。自10月起，長(zhǎng)株潭三市環(huán)保局對(duì)涉氣型工業(yè)企業(yè)開展地毯式突擊執(zhí)法檢查。省環(huán)保廳每月不定期組織省內(nèi)執(zhí)法骨干赴長(zhǎng)株潭開展交叉檢查，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策嚴(yán)重污染環(huán)境的散亂污企業(yè)一律提請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾婪P(guān)閉;對(duì)不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施、偷排、超標(biāo)排放的，一律嚴(yán)肅查處;對(duì)適用行政拘留或者涉嫌刑事犯罪的，一律移送公安機(jī)關(guān)。
據(jù)介紹，11月，長(zhǎng)株潭三市“藍(lán)天利劍”行動(dòng)自查期間，三市共處罰案件118起，其中按日計(jì)罰2起，移送拘留8起，查封扣押7起，限產(chǎn)停產(chǎn)2起，移送涉嫌犯罪2起。11月中旬，省環(huán)保廳組織常德、衡陽(yáng)、岳陽(yáng)的執(zhí)法骨干對(duì)長(zhǎng)株潭工業(yè)企業(yè)開展了為期一周的交叉檢查，共檢查企業(yè)95家，發(fā)現(xiàn)30家涉嫌存在涉氣方面的環(huán)境違法行為，其中涉嫌廢氣直排和不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施3家，燃煤等原輔料露天堆放、手續(xù)不全等其他環(huán)境違法問(wèn)題27家，均已交辦屬地環(huán)保部門依法查處。截至目前，已立案查處16家，移送行政拘留2起，啟動(dòng)按日計(jì)罰1起。
12月中上旬，省環(huán)保廳組織郴州、益陽(yáng)、邵陽(yáng)的執(zhí)法骨干對(duì)長(zhǎng)株潭工業(yè)企業(yè)開展了第二次交叉檢查，共檢查企業(yè)101家，發(fā)現(xiàn)36家涉嫌存在涉氣方面的環(huán)境違法行為，目前已移交地方調(diào)查核實(shí)處理。
今天，省環(huán)保廳通報(bào)5起環(huán)境違法典型案例，分別是湘潭正邦飼料有限公司不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施移送拘留案件、湘潭縣裕川塑膠有限公司被責(zé)令停止生產(chǎn)拒不執(zhí)行且廢氣直排移送行政拘留案件、長(zhǎng)沙開成瀝青混凝土有限公司廢氣超標(biāo)處罰案件、翔銘廣告大市場(chǎng)內(nèi)一無(wú)名廣告加工部違法排放大氣污染物案件、湖南恒宇建材有限公司揚(yáng)塵大氣污染處罰案件。
附環(huán)境違法典型案例：
案例一：湘潭正邦飼料有限公司不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施移送拘留案件
2017年11月17日，藍(lán)天利劍大氣污染專項(xiàng)檢查組對(duì)湘潭正邦飼料有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn):該公司2噸生物質(zhì)鍋爐污染防治設(shè)施未正常使用，鍋爐廢氣呈黑色。該公司的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第二十條的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條，經(jīng)湘鄉(xiāng)市環(huán)保局集體研究決定：1、責(zé)令湘潭正邦飼料有限公司立即改正違法行為。2、對(duì)湘潭正邦飼料有限公司環(huán)境違法行為處人民幣壹拾貳萬(wàn)元整的罰款。3、對(duì)涉嫌不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的環(huán)境違法行為責(zé)任人胡某移送公安機(jī)關(guān)行政拘留。目前，該案件處罰工作正在有序推進(jìn)。
案例二：湘潭縣裕川塑膠有限公司被責(zé)令停止生產(chǎn)拒不執(zhí)行，且廢氣直排移送行政拘留案件
2017年11月15日，湘潭縣環(huán)保局執(zhí)法人員與“藍(lán)天利劍”行動(dòng)執(zhí)法人員對(duì)湘潭縣裕川塑膠有限公司(下稱該公司)現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)該公司生產(chǎn)場(chǎng)地為租賃湘潭縣東凌彩印有限公司一間閑置廠房從事塑料薄膜的生產(chǎn)、銷售，年設(shè)計(jì)產(chǎn)能為3000噸，主要原輔材料為聚乙烯樹脂、聚丙烯樹脂、防粘爽滑料等，2017年2月9日，我局對(duì)該公司未批先建的環(huán)境違法行為進(jìn)行立案處罰(潭縣環(huán)罰字[2017]09號(hào))，并責(zé)令該公司在未依法取得排污許可證前，不得擅自開工生產(chǎn)。
11月15日，在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)該公司生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)正在進(jìn)行塑料薄膜的生產(chǎn)，且無(wú)污染防治設(shè)施，廢氣直排入外環(huán)境。依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第63條、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第23條第1款，湘潭縣環(huán)保局?jǐn)M對(duì)直接負(fù)責(zé)人移送公安機(jī)關(guān)行政拘留;處罰人民幣20萬(wàn)元整。11月20日，湘潭縣環(huán)保局對(duì)該公司下達(dá)行政處罰事先(聽證)告知書(潭縣環(huán)罰告字[2017]第126號(hào))。目前正在申辯陳述階段，下一步，湘潭縣環(huán)保局將依法下達(dá)行政處罰決定書并依法移送公安機(jī)關(guān)。
案例三：長(zhǎng)沙開成瀝青混凝土有限公司廢氣超標(biāo)處罰案件
2017年9月，岳麓區(qū)環(huán)保局執(zhí)法人員對(duì)長(zhǎng)沙開成瀝青混凝土有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查，并委派長(zhǎng)沙華澤檢測(cè)技術(shù)有限公司對(duì)該公司在生產(chǎn)過(guò)程中所產(chǎn)生的廢氣進(jìn)行采樣檢測(cè)。2017年9月30日檢測(cè)報(bào)告顯示該公司在生產(chǎn)過(guò)程中排放的的瀝青煙排放濃度為152 mg/m3，超過(guò)國(guó)家規(guī)定的《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》表2中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(75 mg/m3)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第十八條和《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條第一款第二項(xiàng)的規(guī)定，2017年10月13日，岳麓區(qū)環(huán)保局對(duì)長(zhǎng)沙開成瀝青混凝土有限公司下達(dá)《行政處罰決定書》(岳環(huán)罰字〔2017〕76號(hào))，處罰款人民幣拾萬(wàn)元整。
案例四：翔銘廣告大市場(chǎng)內(nèi)一無(wú)名廣告加工部違法排放大氣污染物案件
2017年10月12日，芙蓉區(qū)環(huán)保局環(huán)境執(zhí)法人員在對(duì)長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)遠(yuǎn)大二路翔銘廣告大市場(chǎng)D5棟進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該廠在廠房?jī)?nèi)進(jìn)行噴漆作業(yè)時(shí)，未采取大氣污染防治措施，造成廢氣直排。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》四十五條、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十三條以及《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條第一項(xiàng)的規(guī)定，2017年10月12日芙蓉區(qū)環(huán)保局對(duì)萬(wàn)良(長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)無(wú)名廣告加工部經(jīng)營(yíng)戶)下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》(長(zhǎng)芙環(huán)改字〔2017〕657號(hào))，責(zé)令其停止違法行為并以書面形式報(bào)告改正情況。目前已下達(dá)《行政處罰決定書》，處以罰款2萬(wàn)元。
案例五：湖南恒宇建材有限公司揚(yáng)塵大氣污染處罰案件
2017年11月7日，湘潭市環(huán)保局聯(lián)合高新分局執(zhí)法人員對(duì)湖南恒宇建材有限公司進(jìn)行湘潭市2017年大氣污染特護(hù)期“藍(lán)天利劍”專項(xiàng)行動(dòng)檢查，檢查發(fā)現(xiàn)該公司裝袋車間有無(wú)組織排放粉塵，全廠環(huán)境管理不到位，運(yùn)輸生產(chǎn)過(guò)程中揚(yáng)塵現(xiàn)象排放嚴(yán)重。
2017年11月13日，市環(huán)保局高新分局對(duì)湖南恒宇建材有限公司進(jìn)行立案調(diào)查。湖南恒宇建材有限公司裝袋車間未采取圍擋、密閉等措施防止揚(yáng)塵，無(wú)組織排放粉塵嚴(yán)重的行為涉嫌違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十八條的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條的規(guī)定，高新分局于11月20日下達(dá)行政處罰決定書(潭環(huán)罰決字【2017】54號(hào))，處以罰款2萬(wàn)元。
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