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| 【廢氣】山東省煙臺(tái)市進(jìn)一步加強(qiáng)建立完善大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制 |
| （時(shí)間:2011/9/23 16:11:27） |
為進(jìn)一步強(qiáng)化大氣污染防治工作，持續(xù)改善市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量，煙臺(tái)市今年研究出臺(tái)了《加強(qiáng)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量的意見》，建立起統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一評(píng)估、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，在全市形成區(qū)域聯(lián)防、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的大氣污染防控體系，確保到2015年，煙臺(tái)市各縣市區(qū)建成區(qū)空氣中的可吸入顆粒物、二氧化硫和氮氧化物濃度下降10%以上，環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到或好于國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量全面改善。
一是在市縣兩級(jí)政府成立區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)構(gòu)，研究解決聯(lián)防聯(lián)控工作中的重大問題，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作的領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立由分管市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市發(fā)改委、經(jīng)信委、住建局、城管局、公安局、交通運(yùn)輸局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局等部門負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作的總體組織和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市環(huán)保局，負(fù)責(zé)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的具體工作。
二是建立區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)機(jī)制。在市政府區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，不定期的召開由有關(guān)縣市區(qū)政府和市政府有關(guān)部門參加的聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)全市空氣質(zhì)量狀況，分析區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量變化趨勢(shì)，明確區(qū)域空氣質(zhì)量改善目標(biāo)、污染防治措施和重點(diǎn)治理項(xiàng)目，協(xié)調(diào)解決影響空氣質(zhì)量改善的突出環(huán)境問題。
三是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各縣市區(qū)政府是區(qū)域大氣污染防治的主體，根據(jù)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況，制定空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)方案或空氣質(zhì)量持續(xù)改善方案，將各項(xiàng)工作任務(wù)分解落實(shí)到責(zé)任單位和企業(yè)，強(qiáng)化監(jiān)督考核，確保按期實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量改善目標(biāo)。
四是加強(qiáng)區(qū)域環(huán)境監(jiān)管。環(huán)保部門會(huì)同有關(guān)部門確定并公布重點(diǎn)排污單位名單，組成空氣質(zhì)量保障聯(lián)合檢查組，不定期地開展區(qū)域大氣環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法檢查，集中整治違法排污單位。
五是完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。繼續(xù)實(shí)施高耗能、高污染行業(yè)差別電價(jià)政策。嚴(yán)格火電、鋼鐵、水泥、電解鋁等重污染行業(yè)上市公司的環(huán)境保護(hù)核查工作，對(duì)存在突出環(huán)境問題或環(huán)境問題整改不到位的，一律不得出具環(huán)保核查意見。積極推進(jìn)二氧化硫排污指標(biāo)有償使用和排污權(quán)交易工作，對(duì)未得到二氧化硫總量指標(biāo)確認(rèn)的建設(shè)項(xiàng)目，一律不予受理和審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
六是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。市環(huán)保局會(huì)同市政府有關(guān)部門對(duì)大氣聯(lián)防聯(lián)控工作情況進(jìn)行評(píng)估檢查，對(duì)各縣市區(qū)重點(diǎn)大氣污染防治項(xiàng)目和空氣質(zhì)量改善情況進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果納入對(duì)各縣市區(qū)的科學(xué)發(fā)展觀考核。對(duì)未完成治理任務(wù)且空氣質(zhì)量狀況持續(xù)惡化的縣市區(qū)，暫停審批其新增大氣污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目。
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