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目前，市政府正在進(jìn)行《上海市社會生活噪聲污染防治若干規(guī)定（草案）》的制定工作。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，環(huán)境噪聲中的社會生活噪聲引發(fā)的社會矛盾越來越突出。加強(qiáng)對社會生活噪聲污染的治理，對于營造安靜的生活環(huán)境、維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定具有積極的意義。現(xiàn)將《上海市社會生活噪聲污染防治若干規(guī)定（草案）》公開征求市民和相關(guān)單位的意見，希望市民和各單位就相關(guān)內(nèi)容提出意見和建議。有關(guān)事宜告知如下：
一、市民和各單位可以將書面意見直接寄送上海市人民政府法制辦公室，也可以發(fā)送電子郵件。
來信地址：上海市人民大道200號，上海市人民政府法制辦公室城建法規(guī)處，郵編：200003
電子郵件地址：fzbcjc@shanghai.gov.cn
二、征求意見截止日期為2011年11月4日。
上海市人民政府法制辦公室
二〇一一年十月十四日
上海市社會生活噪聲污染防治若干規(guī)定（草案）
第一條(目的和依據(jù))
為防治社會生活噪聲污染，保護(hù)和改善生活環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。
第二條（適用范圍）
本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域范圍內(nèi)社會生活噪聲污染的防治。
第三條（職責(zé)分工）
環(huán)境保護(hù)行政主管部門（以下簡稱環(huán)保部門）負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域范圍內(nèi)固定設(shè)施設(shè)備產(chǎn)生的社會生活噪聲實施監(jiān)督管理。
公安管理部門負(fù)責(zé)對人為產(chǎn)生的社會生活噪聲實施監(jiān)督管理。
本市規(guī)劃、建設(shè)、工商、文化、城管執(zhí)法、住房保障、交通、教育、綠化市容等有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)和本規(guī)定的規(guī)定對社會生活噪聲進(jìn)行監(jiān)督管理和相關(guān)協(xié)調(diào)工作。
鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)、縣人民政府和有關(guān)部門的要求，協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)社會生活噪聲的污染防治工作，化解相關(guān)噪聲矛盾。
第四條（居民自治）
居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助所在地人民政府及相關(guān)部門對影響居住區(qū)的噪聲污染實施管理，調(diào)解鄰里之間因噪聲產(chǎn)生的糾紛。
建設(shè)單位、業(yè)主大會在制定臨時管理規(guī)定和管理規(guī)約時，可以約定避免產(chǎn)生噪聲的相關(guān)內(nèi)容。管理規(guī)定或者管理規(guī)約約定的噪聲污染防治的內(nèi)容，相關(guān)單位或者個人應(yīng)當(dāng)遵守。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)對本物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)違反環(huán)境噪聲污染防治法律、法規(guī)和管理規(guī)約的行為，應(yīng)當(dāng)予以勸阻；勸阻無效的，應(yīng)當(dāng)及時向公安部門或者其他有噪聲污染防治監(jiān)督管理的部門報告。
本市將居住區(qū)噪聲污染防治情況納入文明小區(qū)建設(shè)和考核工作的內(nèi)容。
第五條（源頭控制）
本市各有關(guān)部門在組織編制居住區(qū)開發(fā)、商業(yè)布局規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)綜合考慮噪聲對周圍居民的影響，從源頭上控制噪聲污染。
建設(shè)交通管理部門在制定建筑設(shè)計規(guī)范時，應(yīng)當(dāng)綜合考慮噪聲污染防治的需要，明確相關(guān)建筑物的隔聲設(shè)計要求。在建設(shè)項目竣工驗收時，相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)核實建筑物是否符合隔聲設(shè)計要求。
新建醫(yī)院、學(xué)校、住宅等噪聲敏感建筑物項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)考慮周圍已有噪聲源對建設(shè)項目本身的影響，同時配套建設(shè)相應(yīng)的噪聲污染防護(hù)設(shè)施。
設(shè)置機(jī)動車停車場、候車站的，應(yīng)當(dāng)合理選擇位置并采取有效措施，減輕停車場、候車站產(chǎn)生的噪聲對周圍生活環(huán)境的影響。
第六條（高噪聲污染活動的行為限制）
禁止在中心城、新城、新市鎮(zhèn)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，從事下列產(chǎn)生高噪聲的活動：
（一）機(jī)械切割鋼材、鋁合金等金屬材料；
（二）機(jī)械加工石材、木材等非金屬材料；
（三）其他嚴(yán)重干擾居民正常休息的活動。
第七條（商業(yè)經(jīng)營活動噪聲污染防治）
禁止在居民住宅區(qū)、醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)內(nèi)舉行產(chǎn)生噪聲污染的商業(yè)促銷活動。在其他區(qū)域舉行商業(yè)促銷活動的，應(yīng)當(dāng)提前1天向所在地公安派出機(jī)構(gòu)備案，并注意控制音量或者采取相關(guān)措施，避免干擾周圍居民的生活。
禁止在居民住宅樓和商住綜合樓以及與居民住宅緊鄰的房屋內(nèi)新設(shè)酒吧、卡拉OK等容易產(chǎn)生噪聲污染的商業(yè)服務(wù)經(jīng)營場所。禁止在居民住宅樓和商住綜合樓內(nèi)新設(shè)車輛維修經(jīng)營場所。
加工、維修、餐飲、娛樂、健身、超市以及洗車等其他商業(yè)服務(wù)業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止經(jīng)營活動產(chǎn)生噪聲干擾周圍生活環(huán)境。
在商業(yè)經(jīng)營活動中使用空調(diào)器、冷卻塔、抽風(fēng)機(jī)、發(fā)電機(jī)、水泵、空壓機(jī)、音響等可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的設(shè)備、設(shè)施的，其經(jīng)營管理者必須采取有效的噪聲污染防治措施，使其噪聲不超過社會生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。
第八條（公共場所噪聲污染防治）
禁止在中心城、新城、新市鎮(zhèn)范圍內(nèi)使用高音喇叭。但屬于下列情況的，允許在一定時間內(nèi)使用，并控制音量：
（一）經(jīng)依法批準(zhǔn)的大型社會活動；
（二）課、工間操；
（三）搶險救災(zāi)等緊急情況。
在街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、集會等活動，禁止使用帶功放設(shè)施的音響設(shè)備。使用其他音響設(shè)備可能產(chǎn)生噪聲污染的，活動組織者應(yīng)當(dāng)提前與街道、廣場、公園等公共場所管理單位協(xié)商，限定活動的時間、地點和音量控制范圍。達(dá)成的限定活動的時間、地點和音量控制范圍應(yīng)當(dāng)在活動場所周邊公示。
第九條（居住區(qū)公用設(shè)施噪聲污染防治）
新建住宅項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)考慮電梯、供水、供熱、空調(diào)、通風(fēng)、地下車庫、設(shè)備間等公用設(shè)施噪聲對居民的影響，編制的環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)包含上述相關(guān)內(nèi)容，并同步建設(shè)相應(yīng)的噪聲防治設(shè)施。
現(xiàn)有設(shè)置在居民住宅區(qū)內(nèi)的電梯、供水、供熱、空調(diào)、通風(fēng)、地下車庫、設(shè)備間等公用設(shè)施，其排放的噪聲干擾周圍生活環(huán)境的，業(yè)主委員會或者公用設(shè)施建設(shè)、管理單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施進(jìn)行治理。住房保障管理部門應(yīng)當(dāng)會同環(huán)保部門加強(qiáng)對居民住宅區(qū)公用設(shè)施產(chǎn)生噪聲污染防治的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
第十條（車輛停放噪聲污染防治）
在居民住宅區(qū)、醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)內(nèi)停放車輛的，不得鳴放喇叭。車輛防盜報警器以鳴響方式報警后，使用者應(yīng)當(dāng)及時處理，避免長時間鳴響干擾周圍生活環(huán)境。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)予以勸阻、制止的，車輛使用者應(yīng)當(dāng)及時改正。
第十一條（空調(diào)噪聲污染防治）
建設(shè)交通管理部門在審查建筑設(shè)計方案時，應(yīng)當(dāng)核查空調(diào)設(shè)備設(shè)置安裝是否符合建筑設(shè)計規(guī)范要求。
空調(diào)器的使用單位或者個人應(yīng)當(dāng)將空調(diào)器安裝在專用的空調(diào)器安裝位置上，沒有專用的空調(diào)器安裝位置的，應(yīng)當(dāng)安裝在物業(yè)服務(wù)企業(yè)指定的位置上，避免給相鄰各方造成環(huán)境噪聲污染。
第十二條（家用電器、寵物噪聲污染防治）
使用家用電器、樂器或者進(jìn)行其他室內(nèi)娛樂活動的，應(yīng)當(dāng)控制音量或采取其他有效措施，避免干擾周圍生活環(huán)境。
寵物飼養(yǎng)人或管理人應(yīng)當(dāng)采取有效措施，避免寵物發(fā)出的噪聲干擾周圍生活環(huán)境。
第十三條（裝修噪聲污染防治）
法定節(jié)假日以及每日的18時至次日8時，禁止在已竣工交付使用的居民住宅的建筑物內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的裝修作業(yè)。在其他時段內(nèi)進(jìn)行裝修作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)采取措施，避免干擾周邊居民正常生活。
第十四條（住宅銷售聲環(huán)境告知義務(wù)）
銷售新建居民住宅的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在銷售場所顯著位置公示所銷售住宅的隔聲情況、可能受到噪聲污染情況以及噪聲污染防治措施情況。
第十五條（監(jiān)督檢查）
噪聲污染防治監(jiān)督管理部門有權(quán)對排放噪聲的行為進(jìn)行現(xiàn)場檢查。現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施產(chǎn)生嚴(yán)重噪聲污染的，可以責(zé)令停止使用該設(shè)備、設(shè)施或者限制設(shè)備、設(shè)施運行時間。相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照噪聲污染防治監(jiān)督管理部門的要求停止或者按照規(guī)定時間使用該設(shè)備、設(shè)施。
被檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實反映環(huán)境噪聲污染防治情況，并提供必要的環(huán)境噪聲污染防治資料。
第十六條（城管巡查）
城管部門在公共場所日常巡查時，發(fā)現(xiàn)在城市建成區(qū)使用音響設(shè)施，高聲叫賣，在街道、廣場、公園等公共場所舉行活動使用音響器材產(chǎn)生噪聲擾民的，應(yīng)當(dāng)及時予以勸阻，對拒不聽勸阻的，告知公安部門處理。
第十七條（社會生活噪聲的認(rèn)定）
有下列情形之一的，可以認(rèn)定為“制造噪聲干擾正常生活”：
（一）在居住區(qū)違反業(yè)主管理規(guī)約或者建設(shè)單位制定的臨時管理規(guī)定中關(guān)于噪聲污染防治內(nèi)容的；
（二）商業(yè)經(jīng)營活動中違反與周邊居民達(dá)成的噪聲污染防治協(xié)議或者對外承諾的；
（三）在街道、廣場、公園等公共場所舉行活動違反與管理單位達(dá)成的噪聲污染防治協(xié)議或者對外承諾的；
（四）居民反映并經(jīng)居委會、業(yè)主委員會或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)證實的；
（五）有其他證據(jù)證實的。
第十八條（糾紛處理）
因社會生活噪聲引起糾紛的，居民可以要求居委會、業(yè)主委員會或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)予以調(diào)解，也可以直接向人民法院起訴。居委會、業(yè)主委員會或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)調(diào)解噪聲糾紛需要有關(guān)行政管理部門配合的，有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)予以配合參與。
對違反本規(guī)定或者違反其他相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，產(chǎn)生社會生活噪聲污染的，可以向相關(guān)行政管理部門投訴。行政管理部門接到投訴后，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果告知投訴人。
第十九條（違反高噪聲污染活動管理規(guī)定的處罰）
違反本規(guī)定第六條規(guī)定，在中心城、新城、新市鎮(zhèn)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，從事禁止行為活動的，由環(huán)保部門責(zé)令限期改正，并可處以1萬元以上5萬元以下的罰款。但法律、法規(guī)對此另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十條（違反社會生活噪聲管理規(guī)定的處罰）
違反本規(guī)定第七條第一款規(guī)定，在在居民住宅區(qū)、醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)內(nèi)舉行產(chǎn)生噪聲污染的商業(yè)促銷活動，或者在其他區(qū)域舉行促銷沒有向所在地公安派出機(jī)構(gòu)備案的，由公安管理部門責(zé)令改正，拒不改正的，處以200元以上500元以下的罰款。
違反本規(guī)定第七條第四款規(guī)定，產(chǎn)生噪聲污染的，由環(huán)保部門責(zé)令改正，并可處以3000元以上3萬元以下的罰款。
違反本規(guī)定第八條規(guī)定，有下列行為之一的，由公安管理部門責(zé)令改正，拒不改正的，處以200元以上500元以下的罰款：
（一）夜間在公共場所進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲，嚴(yán)重干擾居民正常生活的活動的；
（二）在中心城、新城、新市鎮(zhèn)范圍內(nèi)擅自使用高音喇叭的；
（三）在街道、廣場、公園等公共場所舉行活動未與管理單位達(dá)成一致意見或者未按規(guī)定公示限定活動的時間、地點和音量控制范圍的。
違反本規(guī)定第十二條、第十三條規(guī)定，產(chǎn)生噪聲的，由居委會、業(yè)主委員會或者物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解無效的，由公安管理部門責(zé)令改正，拒不改正的，處以200元以上500元以下的罰款。
第二十一條（違反住宅銷售聲環(huán)境告知義務(wù)的處罰）
違反本規(guī)定第十四條規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未在銷售場所顯著位置公示所銷售住宅的隔聲情況、可能受到噪聲污染情況以及噪聲污染防治措施情況的，由環(huán)保部門責(zé)令改正，并可處以1萬元以上5萬元以下的罰款。
第二十二條（違反其他規(guī)定的處罰）
違反本規(guī)定關(guān)于社會生活噪聲管理其他規(guī)定的，由環(huán)保、公安等相關(guān)管理部門按照《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《上海市環(huán)境保護(hù)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處理。
第二十三條（有關(guān)用語的含義）
本規(guī)定所稱的固定設(shè)施設(shè)備產(chǎn)生的社會生活噪聲包括商業(yè)經(jīng)營活動中使用的固定設(shè)施設(shè)備產(chǎn)生的噪聲、空調(diào)設(shè)備產(chǎn)生的噪聲以及居住區(qū)公用設(shè)施產(chǎn)生的噪聲。
本規(guī)定所稱的人為產(chǎn)生的社會生活噪聲包括高音喇叭噪聲、社區(qū)活動噪聲、家用電器噪聲、寵物噪聲、裝修噪聲等。
第二十四條（施行日期）
本規(guī)定自年月日起施行。1986年2月25日市政府發(fā)布的《上海市固定源噪聲污染控制管理辦法》同時廢止。
修訂背景
一、基本情況
噪聲是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運輸和社會生活中所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。近年來，隨著市民對環(huán)境質(zhì)量要求的提高，噪聲污染問題逐漸成為市民關(guān)注的熱點問題，據(jù)統(tǒng)計，本市每年有關(guān)噪聲的投訴約10萬余件，約占所有環(huán)境污染投訴的48％；其中，社會生活噪聲引發(fā)的矛盾最為突出，其投訴約占所有噪聲投訴的一半左右。
市政府早在1986年就制定發(fā)布了《上海市固定源噪聲污染控制管理辦法》，對各種相對固定的設(shè)備和器材產(chǎn)生的噪聲污染進(jìn)行規(guī)范。1994年，市人大常委會審議通過了《上海市環(huán)境保護(hù)條例》，其中也有噪聲污染防治方面的規(guī)定。1996年，全國人大常委會審議通過了《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》（以下簡稱《噪聲污染防治法》）。這些法律、法規(guī)、規(guī)章對社會生活噪聲的管理作了原則規(guī)定，為本市社會生活噪聲的管理提供了重要法律依據(jù)，對社會生活噪聲污染的預(yù)防和控制起到了積極作用。但這些法律、法規(guī)、規(guī)章由于制定時間較早或者規(guī)定的比較原則，難以滿足現(xiàn)有社會生活噪聲管理的需求。目前社會生活噪聲管理領(lǐng)域主要存在以下一些情況和問題：一是相關(guān)部門的職責(zé)有待進(jìn)一步明確、細(xì)化。雖然《噪聲污染防治法》對相關(guān)部門社會生活噪聲的監(jiān)管職責(zé)作了原則規(guī)定，但在實踐中，環(huán)保部門與公安、規(guī)劃、建設(shè)、城管執(zhí)法以及相關(guān)部門的職責(zé)還不盡明確，影響了工作效率。二是有些領(lǐng)域社會生活噪聲還缺乏具體管理規(guī)范，如居住區(qū)公建配套設(shè)施噪聲等。三是社會生活噪聲污染難以界定�！对肼曃廴痉乐畏ā穼υ肼曃廴镜慕缍椤俺瑯�(biāo)且擾民”，對于是否超標(biāo)，在社會生活噪聲領(lǐng)域，現(xiàn)實中很難界定，如居民寵物噪聲污染、裝修噪聲污染的認(rèn)定等，造成噪聲執(zhí)法難。
二、主要問題的說明
（一）關(guān)于部門職責(zé)分工
針對有關(guān)部門在社會生活噪聲監(jiān)管中職責(zé)不明確的問題，《若干規(guī)定（草案）》對相關(guān)部門的職責(zé)分工作了具體規(guī)定。明確環(huán)保部門負(fù)責(zé)固定設(shè)施設(shè)備產(chǎn)生的社會生活噪聲的監(jiān)管，包括商業(yè)經(jīng)營活動中使用冷卻塔、抽風(fēng)機(jī)、水泵、音響等產(chǎn)生的噪聲，空調(diào)設(shè)備產(chǎn)生的噪聲等；公安部門負(fù)責(zé)人為產(chǎn)生的社會生活噪聲的監(jiān)管，包括高音喇叭噪聲、社區(qū)活動噪聲、家用電器噪聲、寵物噪聲、裝修噪聲等。規(guī)劃部門負(fù)責(zé)通過合理規(guī)劃布局，從源頭上減少噪聲污染。建設(shè)交通部門負(fù)責(zé)完善相關(guān)建筑設(shè)計規(guī)范，將噪聲污染防治要求在建筑設(shè)計規(guī)范中予以明確。住房保障部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物業(yè)服務(wù)企業(yè)，對居住區(qū)以及居住區(qū)公用設(shè)施產(chǎn)生的噪聲矛盾進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對公共場所產(chǎn)生社會生活噪聲的行為進(jìn)行勸阻、制止。同時，《若干規(guī)定（草案）》還要求鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處協(xié)助有關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)社會生活噪聲的污染防治工作，化解相關(guān)噪聲矛盾。
（二）關(guān)于社會生活噪聲糾紛解決機(jī)制
在紛繁復(fù)雜的社會生活中，產(chǎn)生社會生活噪聲矛盾在所難免，因此，建立噪聲糾紛解決機(jī)制是化解社會生活噪聲矛盾的重要內(nèi)容。為此，《若干規(guī)定（草案）》從以下三方面入手建立社會生活噪聲糾紛解決機(jī)制：一是建立噪聲產(chǎn)生者與影響者之間的協(xié)商機(jī)制，如在廣場、公園舉行活動的，要求組織者要與管理單位協(xié)商，限定活動的時間、地點和音量控制范圍，并對外公示。二是發(fā)揮居委會、業(yè)委會、物業(yè)公司等協(xié)調(diào)與調(diào)解功能。引導(dǎo)業(yè)委會制定業(yè)主規(guī)約，約定避免產(chǎn)生噪聲的相關(guān)內(nèi)容。對發(fā)現(xiàn)業(yè)主違反規(guī)定或者業(yè)主規(guī)約的，要求物業(yè)公司及時予以勸阻、制止。對社區(qū)噪聲矛盾，要求居委會、業(yè)委會和物業(yè)公司先行協(xié)調(diào)、調(diào)解。三是建立行政處理的最后保障，對確實產(chǎn)生噪聲污染，影響居民正常生活，經(jīng)居委會、業(yè)委會和物業(yè)公司先行調(diào)解無效的，由公安、環(huán)保等部門按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
（三）關(guān)于社會生活噪聲污染的認(rèn)定
為了提高社會生活噪聲執(zhí)法的可操作性，針對社會生活噪聲污染難以認(rèn)定的問題，《若干規(guī)定（草案）》明確了噪聲污染的認(rèn)定程序，規(guī)定了五個方面可以認(rèn)定為噪聲污染的情形，有關(guān)部門可以以此進(jìn)行處罰。同時，《若干規(guī)定（草案）》改變了社會生活噪聲的執(zhí)法方式，從原來的“結(jié)果罰”調(diào)整為“行為罰”，規(guī)定了社會生活噪聲管理領(lǐng)域的禁止行為，并明確只要從事了規(guī)定的禁止行為，管理部門就可以進(jìn)行處罰，無需再進(jìn)行監(jiān)測等內(nèi)容，提高了執(zhí)法的可操作性。
（四）關(guān)于保障居民對住宅聲環(huán)境的知情權(quán)
當(dāng)前，由于居民對所購住宅周邊的聲環(huán)境狀況不知情，造成居民入住后投訴不斷的現(xiàn)象較為普遍，為了減少這一情況的發(fā)生，保障居民對住宅聲環(huán)境的知情權(quán)，《若干規(guī)定（草案）》明確，房地產(chǎn)開發(fā)商在銷售房產(chǎn)時，應(yīng)當(dāng)明示所銷售房產(chǎn)的建筑隔聲情況、可能受到噪聲污染情況以及噪聲污染防治措施情況。同時，要求建設(shè)單位在新建噪聲敏感建筑物時應(yīng)該考慮周圍已有噪聲源對建設(shè)項目的影響，配套建設(shè)相應(yīng)的噪聲污染防護(hù)設(shè)施。
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