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| 習(xí)近平訪美有助美對(duì)華消除噪音 |
| （時(shí)間:2015-8-11 10:01:47） |
去年以來，美學(xué)界、戰(zhàn)略界對(duì)華認(rèn)知出現(xiàn)惡化情況。2014年恰逢“一戰(zhàn)百年”，日本首相安倍在達(dá)沃斯論壇上公然拋出“一戰(zhàn)重演論”，將中日關(guān)系比作一戰(zhàn)前的英德關(guān)系，暗示東亞局勢(shì)容易擦槍走火，中國(guó)意欲挑戰(zhàn)戰(zhàn)后國(guó)際秩序。
隨后，國(guó)外部分學(xué)者將中日或中美關(guān)系與一戰(zhàn)前英德關(guān)系掛鉤。其論點(diǎn)包括以下三點(diǎn)：其一，中國(guó)崛起類似當(dāng)年德國(guó)，崛起國(guó)與守成國(guó)矛盾難以化解。其二，東亞缺乏約束戰(zhàn)爭(zhēng)的安全機(jī)制。其三，中國(guó)目前的發(fā)展態(tài)勢(shì)和一戰(zhàn)前德國(guó)存在相似性，表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)減速、國(guó)內(nèi)壓力導(dǎo)致擴(kuò)張需求、國(guó)內(nèi)民族主義升溫、軍費(fèi)開支增加、對(duì)國(guó)際秩序的不滿增強(qiáng)等。
美國(guó)欲調(diào)整對(duì)華戰(zhàn)略？
2015年以來，美國(guó)學(xué)界、戰(zhàn)略界對(duì)華態(tài)度并未好轉(zhuǎn)，形勢(shì)甚至更為嚴(yán)峻。率先挑動(dòng)美國(guó)學(xué)界、戰(zhàn)略界神經(jīng)的是現(xiàn)任美國(guó)哈德森研究所中國(guó)戰(zhàn)略中心主任、前蘭德公司分析員、美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)前中國(guó)事務(wù)顧問白邦瑞。白邦瑞自稱資深中國(guó)問題專家，在2015年年初出版了《百年馬拉松——中國(guó)取代美國(guó)成為全球大國(guó)的秘密戰(zhàn)略》一書。題目很唬人，內(nèi)容更是“惡意滿滿”。
白邦瑞認(rèn)為，中國(guó)四十多年來一直在實(shí)施秘而不宣的“百年馬拉松”戰(zhàn)略，希望在2049年即新中國(guó)成立100周年時(shí)取代美國(guó)成為全球超級(jí)大國(guó)。美國(guó)不僅被蒙在鼓里，還幫助中國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、科技和軍事力量。白邦瑞最后指出，中國(guó)這一戰(zhàn)略是美國(guó)在21世紀(jì)面臨的最嚴(yán)峻國(guó)家安全挑戰(zhàn)，美國(guó)應(yīng)該采取競(jìng)爭(zhēng)性戰(zhàn)略、凝聚國(guó)內(nèi)共識(shí)、加強(qiáng)盟友整合等十二點(diǎn)應(yīng)對(duì)措施。
美國(guó)喬治·華盛頓大學(xué)教授沈大偉3月在《華爾街日?qǐng)?bào)》喊出所謂“中國(guó)崩潰論”。沈大偉今年1月剛剛被外交學(xué)院列為美國(guó)“知華派”學(xué)者第二名，有相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間對(duì)華表態(tài)都較為溫和。但2011年后，沈撰寫的文章和書籍逐漸透露出其對(duì)華認(rèn)知轉(zhuǎn)向強(qiáng)硬。此番提出“崩潰論”再次證明他已踏上“轉(zhuǎn)型”之路。
美國(guó)對(duì)外關(guān)系委員會(huì)在4月發(fā)布了題為《修訂美國(guó)對(duì)華大戰(zhàn)略》的特別報(bào)告。報(bào)告作者為該委員會(huì)的羅伯特·布萊克威爾和向來對(duì)華不友好的卡內(nèi)基和平基金會(huì)高級(jí)研究員阿什利·泰利斯。這份報(bào)告無非是“中國(guó)威脅論”和“遏制中國(guó)論”的老調(diào)重彈，認(rèn)為美國(guó)將中國(guó)融入國(guó)際體系的戰(zhàn)略已經(jīng)“破產(chǎn)”，中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)遠(yuǎn)超合作的局面已成“新常態(tài)”，美國(guó)應(yīng)采取重振經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)軍事、執(zhí)行有效網(wǎng)絡(luò)政策、完善同盟體系、適當(dāng)高級(jí)別外交接觸等全面措施制衡中國(guó)。
但必須看到的是，美國(guó)仍有反對(duì)政府調(diào)整對(duì)華戰(zhàn)略的聲音。今年2月，清華—卡內(nèi)基全球政策中心主任、前美國(guó)國(guó)安會(huì)官員韓磊與前美國(guó)國(guó)家安全顧問斯蒂芬·哈德利在《外交事務(wù)》上刊文，提出了中美繼續(xù)推進(jìn)合作的“折中方案”，即“中國(guó)拋棄‘核心利益’的說法，美國(guó)則接受‘新型大國(guó)關(guān)系’的說法”。
4月，卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)高級(jí)研究員史文、麻省理工學(xué)院副教授傅泰林、史汀生中心東亞項(xiàng)目主任容安瀾等在內(nèi)的著名中國(guó)問題專家發(fā)布了一份受美國(guó)國(guó)防部委托撰寫的《亞太地區(qū)沖突與合作：戰(zhàn)略凈評(píng)估》報(bào)告，里面涉及的對(duì)華態(tài)度就相對(duì)客觀。報(bào)告提及中美應(yīng)進(jìn)行更具長(zhǎng)期性、綜合性、戰(zhàn)略性的對(duì)話，并對(duì)各自擔(dān)憂和意圖進(jìn)行詳盡評(píng)估和解釋，保持高度透明性。
同樣在4月，澳大利亞前總理、哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院貝爾福中心高級(jí)研究員陸克文也發(fā)布了整體基調(diào)較為積極的研究報(bào)告《習(xí)近平治下的中美關(guān)系，以建設(shè)性的現(xiàn)實(shí)主義來實(shí)現(xiàn)中美共同使命》，批駁了所謂的“中國(guó)崩潰論”，提倡“現(xiàn)實(shí)”地承認(rèn)中美間分歧，以建設(shè)性的方式妥善解決，加強(qiáng)雙邊、地區(qū)和全球?qū)用娴暮献鳎熬S護(hù)、加強(qiáng)并適當(dāng)改革現(xiàn)有的基于規(guī)則的地區(qū)和全球秩序”。
6月，在中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話召開前，曾在奧巴馬政府擔(dān)任美國(guó)國(guó)安會(huì)亞洲事務(wù)主任、布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員杰弗里·貝德發(fā)表文章《改變對(duì)華政策——我們是否在自尋敵人》，批駁其他一些學(xué)者鼓吹的調(diào)整對(duì)華政策建議，認(rèn)為這么做只會(huì)毀掉苦心經(jīng)營(yíng)的中美關(guān)系與亞洲和平。
噪音為何出現(xiàn)？
第一，中國(guó)外交更為積極進(jìn)取，美國(guó)無法接受中國(guó)快速發(fā)展帶來的沖擊力。中國(guó)建設(shè)南海島礁、“一帶一路”、倡導(dǎo)亞投行均被視為改變國(guó)際規(guī)則、國(guó)際秩序，所謂的“修昔底德陷阱”說引發(fā)學(xué)者討論。美國(guó)出現(xiàn)不適感，一些人焦慮不安，懷疑美國(guó)是否對(duì)華過于軟弱，是否應(yīng)采取其他強(qiáng)硬的應(yīng)對(duì)措施，以維護(hù)美國(guó)的霸主地位。
第二，美國(guó)已經(jīng)進(jìn)入大選周期，對(duì)華政策成為辯論焦點(diǎn)。主要競(jìng)選人為吸引眼球、拉動(dòng)選票，對(duì)華言辭強(qiáng)硬，希拉里、杰布·布什、蘭德·保羅、泰德·科魯茲均言辭強(qiáng)硬、今后網(wǎng)絡(luò)安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等議題或仍將成為兩國(guó)關(guān)系的熱點(diǎn)，一定程度上會(huì)助長(zhǎng)質(zhì)疑中美關(guān)系的聲音。
第三，美學(xué)界、戰(zhàn)略界出現(xiàn)“代際差”。美戰(zhàn)略界對(duì)華官員、學(xué)者正經(jīng)歷代際更替，對(duì)華有較為深厚感情、經(jīng)歷改革開放的“老一代”如芮效儉、李侃如、杰弗里·貝德、容安瀾、傅高義、包道格等，正被“新生代”取代，如亞洲研究局登馬克（近期出任國(guó)防部負(fù)責(zé)東亞事務(wù)的部長(zhǎng)副助理）、新美國(guó)安全中心拉特納、美國(guó)進(jìn)步中心哈特、康奈爾大學(xué)白潔曦等。
其中，兩個(gè)人尤為值得關(guān)注，即白潔曦和拉特納。白潔曦師從著名中國(guó)問題專家謝淑麗，謝淑麗曾在希拉里角逐民主黨總統(tǒng)候選人提名期間擔(dān)任她的中國(guó)問題政策顧問。白潔曦的Powerful Patriots: Nationalist Protest in China’s Foreign Relations一書也在學(xué)界反響極佳。拉特納則剛剛離開新美國(guó)安全中心，成為美國(guó)副總統(tǒng)拜登的副國(guó)家安全顧問。倘若希拉里成功問鼎白宮，這兩人將有望一展宏圖。這些“新生代”普遍為國(guó)際關(guān)系科班出身，擅長(zhǎng)理論，缺乏對(duì)中國(guó)歷史社會(huì)的感情認(rèn)知，其成長(zhǎng)背景為中美實(shí)力差距縮小，對(duì)華態(tài)度較為強(qiáng)硬。因此，長(zhǎng)期看，如果新一代主導(dǎo)美戰(zhàn)略界，美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略調(diào)整并非不可能。
習(xí)主席訪美有助消除噪音
目前中美關(guān)系氛圍相比去年略顯糟糕，似乎離“十字路口”越來越近，但不應(yīng)夸大兩國(guó)關(guān)系的競(jìng)爭(zhēng)面和消極面。中美關(guān)系并未處于“攤牌”時(shí)刻，應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)兩國(guó)關(guān)系的現(xiàn)狀，防止中美關(guān)系進(jìn)入“漂流”狀態(tài)。在噪音不斷增強(qiáng)的背景下，習(xí)近平主席訪美無疑將成為穩(wěn)定中美關(guān)系至關(guān)重要的一次訪問。
同時(shí)，奧巴馬在任期最后時(shí)刻必定尋求在中美關(guān)系方面留下歷史遺產(chǎn)。增信釋疑，挖掘、拓展合作領(lǐng)域仍將成為重中之重。如在氣候變化問題上，兩國(guó)應(yīng)夯實(shí)已取得的共識(shí)，或發(fā)表聯(lián)合聲明，推動(dòng)巴黎氣候峰會(huì)取得成果；在網(wǎng)絡(luò)問題上應(yīng)尋求打開局面，嘗試恢復(fù)對(duì)話，在準(zhǔn)則制定方面爭(zhēng)取達(dá)成一定共識(shí)等。
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