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| 【環(huán)境】陜農(nóng)村環(huán)境整治"遇阻" 27個示范項目半數(shù)不合格 |
| （時間:2013-5-17 10:24:40） |
昨天（5月14日）陜西省環(huán)境保護廳召開新聞發(fā)布會，通報陜西省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作的進展情況。記者從發(fā)布會獲悉，2013年全省要完成農(nóng)村環(huán)境連片整治工作三年（2012-2014）總目標任務的60%，任務完成形勢較為嚴峻。陜西省環(huán)保廳副廳長李孝廉說，“目前全省各示范縣（區(qū)）的工作開展差別明顯，部分縣區(qū)對農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作的認識不夠到位，在督查的27個示范項目中，有半數(shù)以上處于不合格，工作開展出現(xiàn)步伐不一致的現(xiàn)象。”
環(huán)境整治遇瓶頸 部分縣區(qū)認識不到位
“在今年的1、2月份，我們組織對2012年實施的示范項目采取明查暗訪、召開座談會、查閱檔案等形式，進行了監(jiān)督檢查，檢查的結(jié)果并不是很樂觀，部分縣區(qū)仍然對農(nóng)村環(huán)境整治還或多或少的存在認識不到位，積極性不強的問題。”陜西省環(huán)保廳副廳長李孝廉說。
據(jù)記者了解，按照《陜西省環(huán)境保護廳 陜西省財政廳關(guān)于2012年農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目實施方案的批復》（陜環(huán)批復〔2012〕823號）和項目管理要求，各示范縣（區(qū)）應該在2012年12月底完成招投標并將市、縣配套資金落實到位，2013年1月底全面開工，2013年5月底完工。
今年初，陜西省環(huán)保廳通過對項目招投標、市縣配套資金落實、項目及資金管理和項目實施進度等四個方面進行專項檢查發(fā)現(xiàn)，在滿分為100分的前提下，綜合評分80分以上的只占2.3%，綜合評分60-79分的占46.5%，綜合評分59分以下的則占51.2%。
在督查的43個示范縣（區(qū)）中，未開展招投標的縣（區(qū)）就有34個，占總數(shù)的79%；未落實市縣配套資金的縣（區(qū)）有23個，占總數(shù)的53%；示范項目未開工的縣（區(qū)）有31個，占總數(shù)的72%。
環(huán)保部門加大督查 不合格將扣回項目資金
“為確保目標任務的全面完成，我們將加大指導督查力度，落實市縣（區(qū)）政府主體責任，督促示范項目的有序開展和實施。對督查綜合評分低于60分的示范縣（區(qū)）限期一個月整改。”李孝廉說到。
記者了解到，按照《關(guān)于印發(fā)<陜西省2012-2014年農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作方案>的通知》（陜政辦發(fā)〔2012〕78號）文件要求，我省將嚴格執(zhí)行示范工作退出機制。對督查綜合評分低于60分的示范縣（區(qū)）限期一個月整改。對整改措施不力，未能按期按要求整改到位的縣（區(qū)），省級財政、環(huán)保部門將扣回資金，調(diào)整到其他工作積極性高的縣（區(qū)）。
工作仍有亮點 好方法將進一步推廣
“雖然目前許多示范縣區(qū)的環(huán)境整治工作開展的并不是很順利，但其中也不乏一些運行效果好的先進典型，許多縣區(qū)還是做了一些卓有成效的工作。”李孝廉表示。
記者從發(fā)布會現(xiàn)場了解到，我省示范工作從去年6月開展以來，許多縣區(qū)因地制宜，積極探索，在推進農(nóng)村污染防治和環(huán)境綜合整治方面做了大量有益的嘗試，涌現(xiàn)出一批特色實用、成本低廉、運行效果好的模式和先進典型。
“像寶雞眉縣城鄉(xiāng)環(huán)境一體化整治模式、漢中西鄉(xiāng)縣畜禽養(yǎng)殖和污染治理相結(jié)合的循環(huán)產(chǎn)業(yè)模式以及咸陽彬縣農(nóng)村環(huán)境城市化管理模式等，這些方法都是全省許多地方可以借鑒的，后期我們將加強督促監(jiān)管力度，爭取讓好的方法在更多的地方得到推廣。”李孝廉表示，由于全省農(nóng)村環(huán)保工作尚處于起步階段，農(nóng)村環(huán)境污染成份復雜，點多面廣，農(nóng)村環(huán)境惡化的趨勢還很難得到有效遏制，但農(nóng)村環(huán)境污染已經(jīng)成為影響人民群眾身心健康和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的瓶頸，“必須加大力度，狠下心來整治”。
項目完成后將使300萬農(nóng)民獲益
據(jù)悉，2012年國家財政部、環(huán)保部正式把陜西列為全國農(nóng)村環(huán)境連片整治示范省，從2012-2014年，用3年時間，集合中、省、地方15個億的資金，在我省十市一區(qū)的43個縣（區(qū)）, 300個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3000個行政村開展連片整治示范工作，分別占全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村總數(shù)的17%和11%。項目完成后受益農(nóng)村人口約300萬人。
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