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| 【環(huán)境】京津冀等三大經(jīng)濟圈排放全國3成污染物 |
| （時間:2014-3-10 10:50:07） |
8日，兩會新聞中心舉行記者會，環(huán)境保護部副部長吳曉青就我國環(huán)保問題回答記者提問。在1個小時時間里，吳曉青深陷一連串霧霾“辣”問中。他表示，徹底改善大氣污染，既是一個長期艱苦的過程，也是時不我待的過程。環(huán)保部門將加倍努力，既要打攻堅戰(zhàn)，也要打持久戰(zhàn)。
京津冀霧霾
污染物排放量大是根本原因
2月20至26日，京津冀及周邊地區(qū)發(fā)生大面積空氣污染。吳曉青說，這次重污染天氣過程影響范圍大，波及15個省181萬平方公里，其中空氣污染較重的面積超過98萬平方公里。污染程度重，邢臺、石家莊和北京的PM2.5小時濃度值超過500微克每立方米；持續(xù)時間長，石家莊等地連續(xù)7天重度以上的污染級別；污染物積累速度較快。
他指出，污染物排放量大是根本原因，主要排放源包括燃煤、工業(yè)、機動車、建筑和道路揚塵；不利于擴散的氣象條件是直接原因；區(qū)域污染和本地污染的疊加是重要的因素。
74座城市
空氣質(zhì)量拉薩海口舟山達標
2013年，我國有74個城市實施了新的空氣質(zhì)量標準。吳曉青通報了去年全年的檢測結(jié)果：74個城市中僅有拉薩、海口、舟山3個城市達到空氣質(zhì)量二級標準，其他71個城市均不同程度存在超過新空氣質(zhì)量標準情況。
空氣質(zhì)量相對較好的前10位城市是：海口、舟山、拉薩、福州、惠州、珠海、深圳、廈門、麗水和貴陽。空氣質(zhì)量相對較差的前10位城市分別是：邢臺、石家莊、邯鄲、唐山、保定、濟南、衡水、西安、廊坊和鄭州，其中有4個省會城市。
吳曉青說，今年6月份將正式公布全國環(huán)境質(zhì)量狀況，包括水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境。
三大經(jīng)濟圈
排放全國三成污染物
吳曉青還就京津冀、長三角、珠三角三大經(jīng)濟圈的空氣污染情況作了分析。
他指出，這三大區(qū)域占我國國土面積的8%，但消耗了全國煤炭的43%，單位面積污染物排放強度是全國平均水平的5倍，京津冀區(qū)域的空氣污染最重。三大區(qū)域生產(chǎn)了占全國55%的鋼鐵、40%的水泥、52%的汽柴油，其主要污染物排放量占了全國排放量的30%。污染物排放最大的源頭是燃燒排放，燃燒排放最大的來源是燃煤。
環(huán)保立法
將解決違法成本低問題
關(guān)于環(huán)保法立法進程，吳曉青說，2011年，環(huán)保法修改被列入立法計劃，2012年8月全國人大常委會對環(huán)保法修正草案進行了第一次審議，去年6月、10月分別進行了二審和三審。
他說，目前環(huán)保部門正積極配合全國人大常委會法工委根據(jù)三中全會決定和建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)的有關(guān)理念，對三審稿再作新修改，修改亮點將會在如何解決違法成本低、守法成本高，如何加強依法治污、依法管理等方面有很大突破。
保護孩子
希望重污染應急預案能落實
重污染天氣，中小學生應不應該放假？針對這一問題，吳曉青說，重污染天氣如何保護中小學生是非常重要的問題。我國出臺環(huán)境空氣質(zhì)量新標準時，與以往標準最大不同就是要以保護人體健康為最主要目的。新標準參照世衛(wèi)標準，明確一定要和保護人體健康相適應，并在空氣質(zhì)量指數(shù)中專門講了，在什么樣的空氣級別下，要做什么樣的活動，包括在什么污染級別減少什么樣的戶外活動。
他說，在發(fā)生重污染和嚴重污染情況下，目前各地也都編制相關(guān)應急預案，進一步明確學校和有關(guān)部門應采取哪些保護措施，希望這些措施能得到落實。
除霾實驗
支持建設(shè)煙霧箱模擬實驗室
吳曉青說，環(huán)保部支持加強對大氣污染的基礎(chǔ)研究，支持有關(guān)部門建設(shè)大型煙霧箱模擬實驗室。
針對記者有關(guān)中科院擬投資5億元建設(shè)煙霧箱一事，吳曉青說，我國大氣污染來源復雜，污染的成因研究相對薄弱，特別是二次污染物PM2.5和臭氧的形成機理還需要進行深入研究。“建立封閉的空間進行模擬試驗，是研究大氣二次污染形成機理的重要技術(shù)手段和方法。”他說。（本組稿件據(jù)新華社）
今年出臺水污染防治行動計劃
吳曉青說，十二五前三年，我國環(huán)保投入每年以2000億元以上的幅度增加。預計2014年全國財政節(jié)能環(huán)保的投入還會有較大幅度的增長。比如大氣污染防治行動計劃實施之后，全社會的投入要超過1.7萬億元。今年還將出臺水污染防治行動計劃，這又是一大筆投資。
吳曉青同時表示，水、大氣和土壤污染治理都是環(huán)境保護工作要著力解決的涉及人民群眾切身利益的重點問題。土壤環(huán)境保護法已經(jīng)列入本屆全國人大的立法計劃，目前已形成初稿。我部將會同有關(guān)部門進一步加大工作力度，加快立法進程，為土壤環(huán)境保護和污染治理提供更好的法律保障。
為何周生賢部長未到場接受提問
在昨日的記者會上，有記者問為何周生賢部長沒有到現(xiàn)場接受采訪？京津冀正在展開人工消霾實驗，對人體會造成額外影響嗎？
吳曉青對此表示，周部長在人民大會堂參加兩會和到河北代表團參加審議時已多次接受記者采訪。至于記者提到的消霾措施，只要通過科學研究，證實它對治霾有效，我們會給予支持。
網(wǎng)友為何吐槽沒感受到情況好轉(zhuǎn)
有記者問，周生賢部長說今年京津冀霧霾情況較去年同期有所好轉(zhuǎn)，但網(wǎng)民吐槽“沒感受到”。您怎么看？
吳曉青對此表示，2月份發(fā)生的這次重污染，波及15個省，面積181萬平方公里，其中空氣污染較重的面積超過了98萬平方公里。我認為，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，改善能源消費結(jié)構(gòu)，抑制過快增長的機動車污染，加強城市建設(shè)管理，才能徹底改善大氣污染狀況。我們要加倍努力，既要打攻堅戰(zhàn)，還要打持久戰(zhàn)。
解決污染付出發(fā)展成本該怎么辦
有記者問，空氣質(zhì)量的惡化影響百姓健康，中國必須采取行動解決空氣污染問題。但同時會使中國付出經(jīng)濟發(fā)展上的成本，您怎么看？
吳曉青對此表示，揮之不去的霧霾反映出當前我國大氣污染形勢異常嚴峻。我國以重化工為特點的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，污染物排放量巨大，超過了環(huán)境容量。現(xiàn)在治理空氣污染以及水污染和其他污染，會影響一些GDP。但我們必須這樣做。如政府工作報告中講，我們要像向貧困宣戰(zhàn)一樣向污染宣戰(zhàn)。
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