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| 【環境】浙江省嘉興市區PM2.5濃度同比降低14.7% |
| （時間:2014-7-10 15:26:31） |
嘉興環保把保障民生訴求作為整治的出發點，把企業轉型升級作為治理的著力點，把改善空氣環境作為整治的落腳點，深化企業廢氣治理，改善城市空氣環境質量。今年1-5月，嘉興市區PM2.5濃度同比降低14.7%，優良率74.3%，位于全省第5位。主要做法是：
三項措施保整治。一是以生態立區戰略為引領。堅持生態優先的發展理念，以創建國家級生態示范園區為載體，深入實施“生態立區”戰略，持續推進城北區域、大橋化工園區等廢氣治理工作，深入實施園區生態化改造，騰出環境容量，將工業區打造成為生產與生態和諧統一的新型現代化工業園區。二是以區域整治規劃為引路。確立近期“重點整治，強化監管，惡臭污染問題得到初步解決”；中期“結構調整、布局優化，區域環境質量不斷改善”；遠期“環境優美，宜居宜業，區域協調可持續發展”的目標，委托權威環境技術機構，從區域環境現狀的客觀性、規劃編制的科學性、污染治理的操作性、治理效果的可達性等方面考慮，編制工業園區廢氣污染防治規劃，以此全面指導廢氣整治各項工作有序開展。三是以先進科技監管為引導。繼續加強城北空氣自動站監測和數據研判分析，以區域空氣質量的“面源”監測，指導開展廢氣污染企業的“點源”監管。同時，在產生廢氣的重點企業排放口安裝廢氣在線監控儀，實施聯網在線監控，充分發揮監測系統“電子眼”作用，提高實時監測和預警能力，為區域環境監管和空氣質量改善提供重要的方向指引。進一步強化環保機構隊伍與能力建設，根據檢測報警反映值，追查超標污染源，嚴格長效監管，杜絕偷排漏排問題發生。
三種手段抓整治。一是強化分類整治。拓展區域廢氣治理思路，堅持“重點企業提高治理水平，一般企業提升治理標準”的原則，變過去集中在幾家重點廢氣排放企業整治為區域性所有廢氣排放大小企業全面提標治理。將城北區域30余家廢氣排放企業分門別類，實施“一廠一策”，有重點、分步驟地推進整治。對即使廢氣污染不太嚴重，當初環評審批時無敏感點，廢氣收集高空排放的企業，也促使其提高治理標準，進行有效處置，全面實施“有組織收集，有效性處理”；對廢氣污染嚴重、治理無望、不能穩定達標排放的企業堅決淘汰。同時，圍繞自動監測數據反映的硫化氫、甲硫醇及苯乙烯等重要特征污染因子超標問題，抓住橡塑、合成革、合成樹脂等重點行業，對重點企業實施嚴格治理。二是強化自主整治。增強企業治理的緊迫感和責任感，進一步發揮治理中的主體作用，引導企業變被動為主動，加大環保治理投入，自覺開展環境治理。同時，督促企業提高環保投入占企業生產投入的比例，鼓勵引進國內外先進的治理技術和設備，提高污染治理能力和水平，實現環境保護與企業發展的“雙贏”。三是強化典型帶動。開展區域性連片整治，樹立“治理設施完備，治理技術先進，環境管理規范，排放穩定達標”的好典型，充分利用現場會、工作推進會等形式全面推進，將“可看、可學、可操作”的治污樣板及時推廣，形成典型引路、共同治污的格局。
三管齊下強整治。一是加快轉型升級步伐。堅持以投資強度、注冊密度、產出幅度、環境可容度和技術先進度等為標準，強化招商選資。嚴把項目準入關，從源頭上杜絕新增污染企業的進入。堅持環保“倒逼”，全力推動企業轉型升級。加快“退低進高”步伐，不斷提升產業層次，提高發展質量，騰出環境容量。同時，嚴格控制企業周邊的商住、商辦項目建設，防止產生新的環境敏感點。二是加大環保扶持力度。充分發揮環境經濟政策、環保專項資金等杠桿作用，大力支持企業實施治污投入和技術改造，引導企業通過轉型升級進一步減少廢氣排放。充分借助科研院所技術力量，積極提供治污技術咨詢服務，引進國內外治污最先進的技術和方法，幫助企業解決廢氣治理難題。三是加強生態綠化建設。大力實施“三清兩綠”工程，建設穆湖長島森林公園。組織企業開展綠色創建，進行生態化改造，綠化廠區，美化環境，凈化空氣。
三條渠道促整治。一是部門合力聯動。環保部門完善重點企業例行監測執法機制，加強對重點廢氣排放企業巡查監管，始終保持執法高壓態勢，嚴厲打擊違法排污行為。經濟發展、財政等部門出臺治理扶持政策，調動企業治污積極性，形成監管和整治合力。同時，充分依靠人大、政協實施指導監督，確保治理有序、有效開展。二是媒體監督促動。利用新聞媒體開展環境治理的正面引導和環境污染的問題監督，客觀反映區域廢氣治理工作，提高群眾對企業轉型升級的認知度，增加對企業實施治污成效的認可度。及時曝光環境違法行為，客觀進行信息發布，形成強大的輿論監督力量。三是公眾參與推動。健全完善公眾參與制度，充分利用官方微博、在線論壇等網絡平臺，拓展公眾參與途徑，充分發揮環保監督員作用。同時，扎實做好環境信訪工作，注重民生訴求回應，大力推進區域空氣質量持續好轉，努力實現企業生產與居民生活的和諧統一
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