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垃圾發(fā)電市場熱度不減
近年來，隨著我國居民生活水平的不斷提高，疊加城鎮(zhèn)化的快速推進，生活垃圾產(chǎn)生量呈現(xiàn)逐年快速增長態(tài)勢。2017年，我國生活垃圾清運量約為2.15億噸，預計2018年在2.26億噸左右。
垃圾處理是現(xiàn)代社會人類生活的剛性需求，垃圾是否得到清潔化處理，是現(xiàn)代文明的重要標志。雖然生活垃圾產(chǎn)生量逐年增加，但隨著垃圾焚燒技術的不斷提升，生活垃圾的無害化處理率也在逐年提高。2018年，城市生活垃圾焚燒無害化處理量預計達8524萬噸，到2022年將超過13000萬噸。
目前，生活垃圾處理主要有填埋、生化（堆肥、厭氧發(fā)酵）和焚燒發(fā)電三種方式。由于各地掩埋場數(shù)量有限且簡單填埋易造成二次污染，農(nóng)業(yè)堆肥對垃圾中的無機物無法處理，厭氧發(fā)酵受季節(jié)影響較大，相對環(huán)保又是資源再利用的焚燒發(fā)電得到政府層面的大力支持，垃圾發(fā)電也成為國家政策鼓勵發(fā)展的行業(yè)。
不過，由于前期投入大、運營成本高等阻礙，2000年以來，國家不斷出臺相關政策，從上網(wǎng)電價、稅收優(yōu)惠等多方面提倡和鼓勵生活垃圾焚燒發(fā)電，有效促進了國內(nèi)垃圾發(fā)電行業(yè)的良好發(fā)展。
截至2016年底，全國投產(chǎn)生活垃圾焚燒發(fā)電項目273個，分布在除青海、西藏、新疆以外的28個省（區(qū)、市）的23個省會城市、113個地級城市、74個縣城，并網(wǎng)裝機容量543萬千瓦，年發(fā)電量約298億千瓦時，年垃圾處理量超過8000萬噸，占全國城鎮(zhèn)（縣城及以上，不含農(nóng)村）生活垃圾清運量的比重超過30%。
2017年以來，生活垃圾焚燒發(fā)電項目數(shù)量只增不減。2018年1-6月，我國新中標（簽約）的垃圾焚燒發(fā)電項目數(shù)量約50個，項目總設計處理能力達到5.7萬噸/天，垃圾焚燒發(fā)電市場熱度依舊較高。
分區(qū)域來看，今年上半年新簽項目主要落在山東、浙江為代表的華東區(qū)域，生活垃圾焚燒發(fā)電項目約有20個；其次是以河南、湖北為代表的華中區(qū)域，以貴州為代表的西南區(qū)域，各有8個項目。
垃圾發(fā)電行業(yè)前景可期
垃圾焚燒發(fā)電是人口較多的城鎮(zhèn)（縣城及以上行政區(qū)）生活垃圾處理的主要方式，是城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護的重要措施。隨著城鎮(zhèn)人口規(guī)模擴大和城鎮(zhèn)化率提高，生活垃圾產(chǎn)生量將持續(xù)增長，垃圾發(fā)電行業(yè)還有巨大發(fā)展空間。
一方面，各級政府部門已充分認識到加強城市生活垃圾處理的重要性和緊迫性，不斷加大投資力度，并出臺了一系列產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策。在政府投資方面，我國政府不斷加大環(huán)保投資力度，十二五期間完成環(huán)保投資共計1294億元。根據(jù)《“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設施建設規(guī)劃》，十三五期間全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設施建設總投資約2518.4億元。其中，無害化處理設施建設投資1699.3億元。
另一方面，垃圾焚燒發(fā)電尚處于快速發(fā)展時期。在此期間，垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)進入可持續(xù)現(xiàn)代化發(fā)展軌道，大型專業(yè)化企業(yè)引領行業(yè)發(fā)展，行業(yè)集中度逐步提高，形成較大的行業(yè)規(guī)模。根據(jù)預測，2018-2022年，垃圾發(fā)電裝機容量年均復合增長率約為12.27%，預計到2022年中國垃圾發(fā)電裝機容量將達到1190萬千瓦。
此外，中國城市生活垃圾的處理率只有58.2%，無害化處理率更是僅為35.7%，遠低于世界許多國家的水平，垃圾發(fā)電未來市場前景極為廣闊。
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