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| 嚴(yán)防生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假 江蘇將加大監(jiān)管與懲處 |
| （時(shí)間:2020-1-9 13:46:05） |
7日開(kāi)幕的省十三屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議，對(duì)《江蘇省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)條例（草案）》進(jìn)行二次審議。新修改的草案對(duì)信息統(tǒng)一發(fā)布、數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一布局等作出進(jìn)一步要求，并加大對(duì)監(jiān)測(cè)弄虛作假行為的監(jiān)管與懲處。
結(jié)合初審意見(jiàn)、會(huì)后調(diào)研和網(wǎng)上征求社會(huì)意見(jiàn)，草案在一審基礎(chǔ)上作了修改。在進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作機(jī)制上，條例提出多個(gè)“統(tǒng)一”。就環(huán)境信息公開(kāi)，明確生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布重大生態(tài)環(huán)境信息，定期公開(kāi)環(huán)境質(zhì)量狀況等信息；就數(shù)據(jù)管理和共享，草案規(guī)定省生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門建立共享機(jī)制，建設(shè)覆蓋全省、一體化的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息平臺(tái)，并列入了部門間應(yīng)提供相互監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)支持的條款；按照機(jī)構(gòu)改革精神，條例明確由生態(tài)環(huán)境主管部門統(tǒng)一建立健全本省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系；省生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)一優(yōu)化布局生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站（點(diǎn)），并統(tǒng)籌管理監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
為提升監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的可靠性，草案對(duì)各類主體均強(qiáng)化監(jiān)管與懲處。對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，條例對(duì)其資質(zhì)條件及組成作出明確界定，如弄虛作假，可運(yùn)用信用管理機(jī)制禁止或限制其承接政府機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)。排污單位要保證自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，特別是重點(diǎn)排污單位要公開(kāi)自行監(jiān)測(cè)活動(dòng)情況及數(shù)據(jù)，包括主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況，以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況，以接受社會(huì)監(jiān)督。
草案還補(bǔ)充完善了篡改、偽造生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的禁止性行為，強(qiáng)調(diào)負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員不得干擾生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)，篡改、偽造或者指使篡改、偽造生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。草案還參照大氣污染防治法有關(guān)規(guī)定強(qiáng)化了懲處，如果監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和人員篡改、偽造數(shù)據(jù)或出具虛假監(jiān)測(cè)報(bào)告，由生態(tài)環(huán)境主管部門沒(méi)收違法所得，對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)處以罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由生態(tài)環(huán)境主管部門給予警告，并處以罰款；同時(shí)，視情況撤銷資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)。
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