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安徽不斷深化監(jiān)測改革,扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)測體系現(xiàn)代化
(時間:2022/12/16 15:33:58)

  12月15日,安徽省生態(tài)環(huán)境廳召開新聞發(fā)布會,省廳黨組成員、總工程師賈良清通報(bào)全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測相關(guān)情況。
  賈良清介紹,安徽省堅(jiān)持“監(jiān)測先行、監(jiān)測靈敏、監(jiān)測準(zhǔn)確”,不斷深化監(jiān)測改革,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系與監(jiān)測能力現(xiàn)代化,全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、制度建設(shè)、數(shù)據(jù)質(zhì)量和支撐效能等方面都取得了積極進(jìn)展。
  夯實(shí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。牢記習(xí)近平總書記關(guān)于“要把建好用好生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)這項(xiàng)基礎(chǔ)工作做好”等重要批示指示精神,堅(jiān)持把監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)擺在重要位置,加大資金投入和工作保障,堅(jiān)持自動監(jiān)測與手工監(jiān)測相結(jié)合,拓展覆蓋城市、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、工業(yè)園區(qū)四位一體的監(jiān)測廣度和深度,基本建成覆蓋大氣、水、土壤、噪聲、生態(tài)、輻射等各類環(huán)境要素的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。水環(huán)境監(jiān)測方面,以科學(xué)評價(jià)水環(huán)境質(zhì)量為核心,聚焦大江大河保護(hù),圍繞水資源、水環(huán)境、水生態(tài)“三水統(tǒng)籌”,全省共設(shè)置地表水國省控地表水?dāng)嗝?33個,實(shí)現(xiàn)全省三大流域(長江、淮河、新安江)和縣級以上行政區(qū)域監(jiān)測全覆蓋。在全省所有縣級及以上集中式地表水飲用水水源地建設(shè)自動監(jiān)測站155個。大氣和聲環(huán)境監(jiān)測方面,焦空氣質(zhì)量持續(xù)改善和預(yù)警預(yù)報(bào),確定國控空氣監(jiān)測點(diǎn)位77個、省控128個,實(shí)現(xiàn)每個縣(市、區(qū))至少兩個空氣站的常規(guī)監(jiān)測全覆蓋。土壤監(jiān)測方面,堅(jiān)持守底線、防風(fēng)險(xiǎn)、保安全,緊盯土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位,確定國家土壤環(huán)境質(zhì)量基礎(chǔ)點(diǎn)位和背景點(diǎn)位共804個。輻射環(huán)境監(jiān)測方面,關(guān)注輻射環(huán)境質(zhì)量,監(jiān)控重點(diǎn)輻射源,全省設(shè)置17個輻射環(huán)境自動監(jiān)測站、59個水體放射性指標(biāo)監(jiān)測點(diǎn)、59個陸地輻射監(jiān)測點(diǎn)、16個土壤放射性指標(biāo)監(jiān)測點(diǎn)和16個電磁環(huán)境監(jiān)測點(diǎn),同時對全省的重要核技術(shù)利用企業(yè)、伴生放射性礦企業(yè)、大型電磁輻射設(shè)施等重點(diǎn)輻射源進(jìn)行監(jiān)測,確保輻射源和輻射環(huán)境安全。污染源監(jiān)測方面,持續(xù)加強(qiáng)對重點(diǎn)排污單位和入河排污口監(jiān)管,推動全省1萬余家排污許可發(fā)證企業(yè)依法開展自行監(jiān)測,推進(jìn)2750家重點(diǎn)排污單位安裝、聯(lián)網(wǎng)自動監(jiān)控設(shè)備,建設(shè)非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法體系。生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測方面,每年組織對15個國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域環(huán)境質(zhì)量開展監(jiān)測和評價(jià),推動地方政府加強(qiáng)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù),維護(hù)國家和地區(qū)生態(tài)安全。同時,對全省600余個生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測樣地進(jìn)行現(xiàn)場核查,即將組織開展生物多樣性監(jiān)測。
  全力支撐深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是支撐精準(zhǔn)治污。組織開展環(huán)境空氣、地表水、土壤和地下水、聲環(huán)境、污染源監(jiān)測等各類專項(xiàng)監(jiān)測,今年以來共產(chǎn)生監(jiān)測數(shù)據(jù)1.02億條,編制環(huán)境質(zhì)量綜合分析報(bào)告和監(jiān)測要情簡報(bào)專報(bào)500余份,為科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污、依法治污提供有力支撐。二是引領(lǐng)能力提升。舉辦全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測“大比武”,組織開展第二批“三五”人才評選,遴選尖端人才2名、一流專家6名、技術(shù)骨干86名。落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施保障。 “十三五”共投入1.47億元,“十四五”已投入1.05億元。三是強(qiáng)化智慧監(jiān)測。推動遙感衛(wèi)星、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息化技術(shù)在監(jiān)測領(lǐng)域的應(yīng)用,依托“數(shù)字安徽—智慧環(huán)保”平臺,加強(qiáng)對監(jiān)測數(shù)據(jù)分析研究,建立快速發(fā)現(xiàn)問題、及時分析問題、高效解決問題的閉環(huán)管理機(jī)制。四是服務(wù)公眾需求。認(rèn)真落實(shí)“一改兩為”要求,堅(jiān)持“監(jiān)測為民、監(jiān)測利民、監(jiān)測親民”,圍繞環(huán)境信訪、應(yīng)急事件等情況,第一時間組織開展監(jiān)測,主動在服務(wù)化解鄰避效應(yīng)、應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件中提供科學(xué)的參考依據(jù),發(fā)出權(quán)威聲音。
  重點(diǎn)保障環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量。始終把數(shù)據(jù)質(zhì)量作為“生命線”,堅(jiān)持“保真”和“打假”兩手抓、兩手硬,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防范和懲治人為干擾環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作的通知》,不斷建立健全防范與懲治人為干擾環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作機(jī)制,出臺《安徽省環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為調(diào)查處理辦法》,嚴(yán)厲打擊監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。一方面,狠抓防范與懲治人為干擾。重點(diǎn)加強(qiáng)對國、省控站點(diǎn)周邊環(huán)境的監(jiān)管,不斷壓實(shí)屬地保障職責(zé)。視化監(jiān)管,借助人工智能及時主動發(fā)現(xiàn)、查處人為干擾問題。另一方面,嚴(yán)厲打擊社會環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)弄虛作假行為。建立管理臺賬,全面摸清全省社會環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)基本情況。2017年以來,聯(lián)合市場監(jiān)管、公安等部門通過數(shù)據(jù)質(zhì)量專項(xiàng)檢查、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查、執(zhí)法檢查、信訪舉報(bào)問題核查等形式,對全省188家環(huán)境監(jiān)(檢)測機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場檢查,依法依規(guī)查處社會環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)弄虛作假行為28起,注銷資質(zhì)認(rèn)定證書1起,罰款425萬余元。對于情節(jié)惡劣的,省廳還將典型案例對外發(fā)布,今年11月通過安徽生態(tài)環(huán)境公眾號發(fā)布了8起社會環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)偽造檢測數(shù)據(jù)的典型案例,典型案例發(fā)布后形成了強(qiáng)力震懾,讓造假者沒有市場、付出代價(jià),積極引導(dǎo)構(gòu)建健康、良性、有序的環(huán)境檢測市場。
  賈良清指出,下一步,安徽省生態(tài)環(huán)境廳將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,圍繞深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)重點(diǎn)任務(wù),不斷夯實(shí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作基礎(chǔ),聚焦監(jiān)測“真、準(zhǔn)、全、快、新”要求,全面加強(qiáng)監(jiān)測能力建設(shè),進(jìn)一步拉高標(biāo)桿,扎實(shí)做好長江、巢湖等重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)測任務(wù),強(qiáng)化對碳監(jiān)測、新污染物監(jiān)測以及生物多樣性監(jiān)測等方面研究,試點(diǎn)開展社會檢測機(jī)構(gòu)信用監(jiān)管工作,推動全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作邁上新臺階。


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