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| 【固廢】我國水泥窯協(xié)同處置垃圾任重而道遠 |
| （時間:2011/6/23 11:13:54） |
在日前召開的2011中國國際水泥峰會上，以“協(xié)同處置安全發(fā)展”為主題論壇舉行。來自北京新北水水泥有限責任公司、華潤水泥控股有限公司及天津水泥工業(yè)設計研究院等企業(yè)代表結合處置案例對技術方案進行深入探討。
全國人大代表、南方水泥有限公司常務執(zhí)行副總裁張劍星指出，推廣水泥窯協(xié)同處理垃圾技術，應從以下幾方面入手。
首先，應從國家層面制定利用水泥窯處置工業(yè)廢棄物、生活垃圾與污泥的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，建立以執(zhí)行國家法律規(guī)定與市場化運作結合的長效機制。在修訂《水泥工業(yè)產業(yè)政策》和制定《水泥工業(yè)“十二五”發(fā)展專項規(guī)劃》時，根據法律法規(guī)強制實施垃圾無害化處理與資源化利用，并明確水泥行業(yè)利用廢棄物和減少碳排放的目標。
與此同時，國家應該完善鼓勵水泥行業(yè)利用廢棄物的經濟政策，明確把處理、處置工業(yè)廢棄物、城市垃圾、垃圾焚燒飛灰和廢渣列入水泥窯利用廢棄物的稅收優(yōu)惠范圍。明確各級地方處理城市垃圾和污泥的責任，本著“誰投資處理誰受益”的原則，地方政府要主動與投資建設處置城市垃圾和污泥設施的水泥企業(yè)簽訂長期合作合同，并直接予以經濟補貼。
我國的城市垃圾與發(fā)達國家相比，無論是成分還是發(fā)熱量都存在較大的差異。張劍星舉例說，上海城市垃圾的發(fā)熱量僅只有德國的1/2、日本的2/3，因此對處置城市生活垃圾和污泥的技術與裝備應該走引進、消化吸收、科技攻關、自行開發(fā)的道路。他建議有關部門設立水泥窯處置污泥和垃圾專項科研經費，支持相關的技術研究、科研開發(fā)與裝備制造，鼓勵集中引進國外適宜技術與裝備，再創(chuàng)新后推廣于國內水泥企業(yè)。
同時，有關部門應制定相關產業(yè)與技術標準（包括廢棄物分類回收、無害化處理等）、市場準入條件；制定利用水泥窯處置與利用工業(yè)廢棄物、垃圾與污泥等的環(huán)境與排放標準、處置技術路線、技術規(guī)范、所涉及的水泥與建材產品標準、資源綜合利用與原燃材料替代的研究、評估體系與方法。
張劍星表示，可以在生活垃圾發(fā)熱量相對比較高、并能簡單分類管理的中心城市，如北京、上海、廣州、重慶等地，選擇日產5000噸或以上規(guī)模的老廠進行改造，或者以焚燒生活垃圾或污泥為主要目的新生產線建設。同時，有關部門應組織研究、制定從垃圾自收集、運輸到處理的管理辦法和相關的配套政策措施，研制和開發(fā)適用處置我國城市垃圾及污泥的技術與裝備。
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