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【固廢】上海:政策扶持或可解“垃圾圍城”
(時(shí)間:2011/11/11 15:56:47)
  嘉定封浜,剛下過雨,十幾位工人在有些泥濘的建筑垃圾堆里撿拾著木制品和塑料袋,還有些工人站在散石堆中運(yùn)送石料。跟蹤本市(上海市,下同)垃圾資源化的終端處置,記者來到普環(huán)實(shí)業(yè)有限公司六分公司,原本滿懷期待能見識(shí)一下渣土垃圾做成花磚“化腐朽為神奇”的過程,卻被告知早就停產(chǎn)了。工程部的工人指向角落閑置著的靜壓制磚機(jī):“磚塊生產(chǎn)只做了兩年,做不下去了。”
  “垃圾成品”等于不合格產(chǎn)品? 
  在磚石工場上,記者看到工人們將渣土粉碎、篩選,分離為再生砂石、再生石料和再生基石三類成品,匯集在各自的場地內(nèi)。公司經(jīng)理李偉明說,以前還有最后一道制作工序,就是通過強(qiáng)壓制出花磚、滲水地磚等磚石成品。產(chǎn)品可用來鋪步道、裝飾園林綠化,碎裂后可重新壓制循環(huán)使用。但現(xiàn)在公司只對運(yùn)來的渣土作挑揀和物理粉碎,然后拿去鋪路基或做地基填料。
  上海城市發(fā)展迅速,建筑工地以及居民裝修產(chǎn)生的建筑垃圾數(shù)量龐大,建筑垃圾處理企業(yè)為何步履維艱?“主要是我們的產(chǎn)品到后來都銷售不出去。”李偉明坦言。上世紀(jì)90年代留學(xué)荷蘭的李偉明對循環(huán)經(jīng)濟(jì)興趣濃厚,看到國外成熟的垃圾處理的致富路徑,也看準(zhǔn)了上海建筑垃圾處理的需求和發(fā)展?jié)摿Γ瑳]想到在這里遭遇市場瓶頸。
  原來,在早期試制階段,因建筑垃圾分揀不凈,又混入了鍋爐廠的廢渣,渣土制成的磚塊往往含有重金屬,不久市場上即對“垃圾磚塊”產(chǎn)生了負(fù)面印象。后來李偉明的“磚石工場”只以建筑裝潢垃圾為原材料,并改進(jìn)工藝,成品經(jīng)國家建筑材料檢測中心檢驗(yàn)完全合格,卻依舊沒有銷路。“社會(huì)往往將‘垃圾成品’與不合格產(chǎn)品畫等號(hào)。”李偉明無奈地說。
  從原料到市場困境重重 
  將垃圾變寶,是上海打通垃圾分類后道環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)減量化、無害化、資源化的理想出路。有專家認(rèn)為,上海要做好垃圾分類,必須要理順各類垃圾的處理鏈條,尤以建成終端處置并形成有價(jià)值的產(chǎn)品為要。
  但這些鏈條的建成,面臨著從原料到市場的重重困境,李偉明的“磚頭工場”只是其中一例。與其相關(guān)的普環(huán)實(shí)業(yè)五分公司是處理餐廚垃圾的企業(yè),他們嘗試將餐廚垃圾經(jīng)脫水脫脂后投入菌種,發(fā)酵制成酶蛋白飼料。但同樣面臨著銷路問題。因?yàn)閲鴥?nèi)暫未制定這類產(chǎn)品的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。 另一個(gè)問題是原料來源不穩(wěn)定。在現(xiàn)行垃圾分類收集體系并不完善的狀況下,這類企業(yè)很難產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)。一家采用利樂包生產(chǎn)板材、垃圾桶的企業(yè),多年來一直為材料回收難而頭疼。
  先政府強(qiáng)推再走入市場 
  為走出困境,李偉明曾多次赴國外尋求合適的技術(shù)。他發(fā)現(xiàn),新加坡的渣土垃圾水處理技術(shù)能用機(jī)械化操作、按照垃圾物理屬性分離純度較高的磚土,但自己的磚石工場場地面積相對較小,經(jīng)常斷水、斷電,無法滿足大型機(jī)械化運(yùn)作。他在荷蘭也找到一種可制成高端地磚、房屋保暖層材料等高附加值產(chǎn)品的工藝,不過引進(jìn)該工藝價(jià)格昂貴。“就像陷入了死循環(huán),產(chǎn)品不好銷致使沒資金,沒資金就引進(jìn)不了技術(shù),沒新技術(shù)產(chǎn)品就不能升級(jí)換代。”
  事實(shí)上,這類垃圾循環(huán)利用企業(yè)存在這樣或那樣的缺陷。市政協(xié)人資環(huán)建委在調(diào)研中看到,目前垃圾處理的產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成,其中各環(huán)節(jié)間實(shí)際是孤立的,而垃圾資源再生利用,單憑企業(yè)行為和市場運(yùn)作,在初期很難實(shí)現(xiàn)。
  “從經(jīng)濟(jì)效益講,這些企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期可能入不敷出,繼而自生自滅。但從實(shí)現(xiàn)垃圾分類、解決‘垃圾圍城’的角度講,這是很有益的嘗試。”市政協(xié)人資環(huán)建委負(fù)責(zé)人表示,垃圾資源化再生利用是極具社會(huì)意義的事情,需要政府的協(xié)調(diào)和支持。不過,具體到個(gè)別項(xiàng)目是否有前景、可持續(xù),還需要進(jìn)行精心選擇和有效評(píng)估。
  參加調(diào)研的政協(xié)委員也表示,國外垃圾處理的高資源化利用率和政府的政策扶持有很大關(guān)系,如一些國家的政府明確規(guī)定,送到資源化利用企業(yè)的建筑垃圾的產(chǎn)生者要給企業(yè)付錢,因此可參考國外經(jīng)驗(yàn),先靠政府出臺(tái)政策強(qiáng)制推行,再慢慢形成產(chǎn)業(yè)鏈,走入市場化階段。

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