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| 【固廢】臺灣垃圾不分類將罰款 南京試點模仿 |
| （時間:2011/12/5 9:27:56） |
最近，南京市垃圾分類辦公室赴臺灣學習考察垃圾分類，在臺灣期間重點參觀了新北市八里區環衛隊資源回收場、八里垃圾焚化廠、三峽掩埋場碳中和樂園以及臺北市內湖再生家具展示拍賣場等。南京正在4個區試點垃圾分類，而臺灣垃圾分類經過10多年不懈努力，在垃圾減量化、無害化、資源化等方面取得顯著成效，此行無論是家庭里的自我分類、垃圾收運，還是垃圾填埋和焚燒等都給了南京考察團不少啟示。
垃圾初分臺灣小區里“垃圾不落地”
臺灣做法
家中必須三分類不然會受罰
據新北市環保局局長介紹，臺灣的家庭生活垃圾是進行三分類的，即分為一般垃圾、回收垃圾和廚余垃圾。其中回收的部分包括塑料瓶子、各種玻璃罐子，以及紙質飲料盒子、鋁鐵和泡沫塑料等。而廚余垃圾則包括生垃圾和熟垃圾。
記者了解到，臺北市實施的是“垃圾不落地”及“資源回收計劃”，在臺北的小區里，是看不到垃圾桶、垃圾箱、密閉式清潔站等生活垃圾暫存和中轉設施的，這就要求市民必須在家里對垃圾進行粗分類。不分類的，在收運時是拒收的，甚至要被處罰1200元到6000元新臺幣。
南京試點做法推行“四分類”
從南京試點方案來看，南京推行“四分類”模式，即廚余垃圾：瓜果皮殼、剩飯剩菜等;可回收物：紙張、玻璃、廢金屬等;有害垃圾：廢電池、廢日光燈管、過期藥品等;其他垃圾：煙頭、被污染的紙張等。
就市民家里分類來說，就是三類垃圾可用自備的垃圾袋，即廚余垃圾、可回收物和有害垃圾，這三類垃圾，由居民自備垃圾袋或容器進行分類;“其他垃圾”，則要購買城管部門監制的可降解垃圾袋進行分類。
南京市民意見試點推廣后再上罰則
在建鄴區試點小區月安花園，一位帶孩子曬太陽的楊女士告訴記者，她知道小區在進行垃圾分類試點，也有橫幅掛出來了，但她覺得還需要更詳細的指導。采訪中市民們對家庭分類做不好要受罰的觀點不一，有些市民表示，試點期間最好還是鼓勵為主，畢竟垃圾品種多，老人小孩甚至年輕人也要有個適應期，以后推廣了，動真格的了再處罰也行。
臺灣做法物業特設垃圾收集室
記者在新北市采訪時，該市環保局局長還帶領記者訪問團來到她所居住的小區參觀。因物業管理的需要，記者們只匆匆參觀了位于地下室的垃圾收集室，其周密和貼心仔細的設置，讓隨團團員都很驚嘆。
這個垃圾收集室在地下負一樓，面積大約六七個平方米，人一靠近，自動感應門打開，里面異味很淡，幾乎沒有。別看房間小，但里面功能區域劃分明顯，不僅多，而且示意清晰。
迎面很醒目的是七個大桶，靠墻擺放，每個桶上方有投放類別，如報廢用品、玻璃類、鐵鋁罐等，每行字下方還有示意圖。記者靠近后明顯感覺到很冷，原來里面開著冷氣。局長介紹說，這是為了給廚余垃圾降溫，既除異味，也防止發酵。這里的模式是，居民垃圾分類做好后統一送到這個小房間，由物業來處理。
南京試點做法小區里放桶讓居民自行投入
從11月底的垃圾分類推進會上記者獲悉，南京試點期間基本確定了廚余垃圾收運方式，即“家庭自分類投放分類垃圾桶電瓶車短駁專用廚余垃圾車運輸”的分類收運流程，老百姓在家里自行分類好，然后投放至小區內設置的分類垃圾桶，然后由收運人員使用電瓶車進行短途接駁至小區門口，最后運走。
南京市民意見小區里桶太多容易投錯
記者在建鄴區月安花園看到，進了小區大門就可看到，馬路右側有2個垃圾桶，上面寫著“廢玻璃、廢金屬”和“廢紙、廢塑料”，往里大約走20米，左手草地邊上，也有2個藍色的“其他垃圾”和“可回收”兩個桶。小區居民表示，居民下樓投垃圾的時間是很隨機的，小區設的桶比較多，有時候確實會投錯。
臺灣做法垃圾袋10只起售
過去臺北市和新北市的垃圾費是每人每月50元新臺幣，隨水費征收，施行垃圾分類后隨袋征收，也就是“一般垃圾”要用指定的垃圾袋進行裝袋。
記者看到，他們的專用垃圾袋分好多規格，1公升的售價為0.42元新臺幣，3公升的價格是1.26元新臺幣，一般是10個起賣，也就是12.6元新臺幣。這些專用垃圾袋在普通超市就可以買到。
記者獲贈一個14公升的垃圾袋，是粉紅色的，印有“臺北縣八里鄉專用垃圾袋”字樣，左下方還有一個銀色防偽標識及識別辦法。同時另一面還把“回收項目”列在上面，包括紙類、輪胎、鐵類等16種項目以及“廚余回收”項目。據悉，如果市民買了其他垃圾袋來裝一般垃圾，街角有很多攝像頭，被查到后將被罰款3000元新臺幣。
南京試點做法
確定用兩種可降解垃圾袋
南京經過前期調研，可降解垃圾袋的材質、規格等也已經基本確定。具體來說，可降解垃圾袋主要分為兩類，即綠色的“廚余垃圾”袋和黃色的“其他垃圾”袋，規格初定為6升和12升，價格控制在每只0.15元以內。
南京市民意見
先免費發，減量了再掏錢買
記者在一些試點小區采訪時，說起可降解垃圾袋的購買，多數居民表示，試點階段最好免費發放可降解的垃圾袋。等到垃圾分類試點成熟后，大家掌握了垃圾分類的方法，也就能慢慢做到垃圾減量了，家里需要的垃圾袋也就少了，那時候再讓他們掏錢自購，他們也愿意。
垃圾收集收垃圾像“打仗”
臺灣做法直收直運，巷口只停3分鐘
10月31日下午5點，新北市清潔隊開始上街直收直運。
5點20分，記者守在新北市八里區中山路二段406巷，這里是八里區最熱鬧的地方。事先記者了解到，在這個巷口，清潔隊與居民的約定時間是5點30分來收。
果然，5點25分，剛才還沒什么人的巷口，忽然冒出好幾位市民來。40歲的廖女士就是其中之一，她帶來的垃圾比較多，地上有3個垃圾袋，一個里面是舊衣物，一個大號垃圾袋里塞得滿當當的，還有一袋是一般垃圾。
另一位女士在巷口小店的門口站著，她面前是三個垃圾袋，大小不等。另一位大媽端著一個小盆就出來了，里面是晚上做飯擇菜時理出來的爛菜葉子，她說這個直接倒進廚余接駁車就好。
5點27分，遠處就聽到了熟悉的音樂，跟南京灑水車的音樂一樣，記者探頭過去，遠處閃著黃燈的垃圾車緩緩過來了。這時忽然巷口又出現了好幾位倒垃圾的市民。
5點30分時車來了，第一輛是廚余垃圾接駁車，居民用盆端來的生熟廚余垃圾分別倒進了垃圾桶里，接著第二輛車來了，這個是放一般垃圾的，車上下來2個工人，迅速接過市民手中的垃圾袋，垃圾倒袋進入壓縮桶，垃圾扔到邊上的大袋子里，壓縮機“咚咚”幾聲，處理倒進來的垃圾，第三輛停妥，這個是放可回收垃圾的，包括塑料等。
整個過程用“打仗”來形容，一點也不為過，因為每個巷口與居民約好的時間是固定的，“不能提前或拖延，不然居民會不信任我們，每個巷口只能停3分鐘。”新北市環保局主任秘書丘明中告訴記者。
據了解，這種垃圾收集是一周五次，只在周三和周日休息，為了方便沒時間在家送垃圾的居民，各社區居委會也在社區里設了固定的投放點。
臺灣做法二
民間公司起輔助作用
據丘明中介紹，輔助直收直運模式的，除了在社區設置定點的回收桶，來方便上班族外，該市還有200多家民間公司做垃圾收集項目。像該市環保局局長所在的小區，物業就是委托民間公司來收集垃圾的。
據了解，對這些民間公司也有監管辦法，為防止他們亂倒垃圾，根據他們的業務量，來與焚燒廠簽訂每年運送的垃圾量，如果達不到，是有處罰的。這中間，民間公司收集的垃圾中，可回收的部分，他們處理掉也會賺到錢。
南京試點做法
暫不采用“直收直運”
從11月底的垃圾分類推進會上記者了解到，試點期間，南京暫不實行直收直運的方式，就是老百姓在家里自行分類好，然后投放至小區設置的分類垃圾桶，再由收運人員使用電瓶車進行短途接駁至小區門口，然后再由專用廚余垃圾車來運輸。
南京市民意見
亂投現象最好有約束
家住月安花園的劉大媽正帶著孫女在草地曬太陽，她告訴記者，她兒子家也在同一個小區，她反正退休在家，實行直收直運的話，她倒是可以做到，但是兒子家的垃圾就需要她過去一起拿過來投了。
現在不用直收直運，他們都是直接投到小區的桶里的。但是她也發現，這樣的話約束力很低，很多人就是急匆匆下來扔了就跑，也沒辨別一下該投哪個桶，不加強宣傳教育的話，很容易又回到過去了。
垃圾處理
看臺灣如何處理各類垃圾
環衛隊分門別類后各自處理
記者在新北市八里區環衛隊資源回收場看到，垃圾都運到這邊的院子里，然后工作人員進行分門別類，各種垃圾的去向很明晰。
廚余垃圾，分為熟廚余和生廚余，熟廚余用來喂豬;生廚余，則送到堆肥廠，做成有機肥料。
可回收垃圾，在環衛隊的院子里記者就看到像光碟、廢電池、舊家電、塑料瓶等，分別堆在一邊，這些是要賣給資源回收廠家的。
一般垃圾，則是運到垃圾焚燒廠進行焚燒發電。
焚化場一般垃圾用來焚燒發電
抵達八里垃圾焚化廠時，起初還以為它是個現代寫字樓，這座垃圾焚化廠居然是國際著名的建筑師團隊貝聿銘建筑師事務所設計的，外觀采用的是與巴黎盧浮宮金字塔類似的玻璃帷幕設計。據焚化廠人士介紹，它在外形上就積極拉近了與附近居民的距離，這里建筑很現代，很多電視劇和MV來取景。而且它也是免費供市民參觀的，只要申請就可以，目前已經接待了180家單位，1.9萬人參觀。
焚化廠還建了休閑中心，有溫水游泳池，3公里登山步道、環保小木屋、環保夢工場、低碳中心，以及參訪中心，都供市民免費使用，當然這些也都是八里焚化廠與附近居民相處以柔克剛的方法。
登山步道開放很久了，是用垃圾焚化廠發電收入興建的，方便附近居民登山鍛煉身體。溫水游泳池是循環利用的產物，就是用焚化廠的廢熱用來加溫游泳池，游泳池長35米，寬25米，池深1.2米-2米，最大可以容納150個成年人一起游泳，還有兒童游樂區、書報區以及運動器械區和家長休息區等，都免費提供給市民用。
環保小木屋有兩房一衛一廳，可同時供2-6人居住，采用太陽能、風力及焚化廠產生的電等綠色能源。環保夢工場，原名為“居家拾拾樂”，這里將垃圾轉化為創意品，像雞蛋殼可以變身為木偶娃娃。另外，這個焚化廠還是個教育基地，免費提供給市民參觀。并且焚化廠還花大力氣，幫助居民培育了在當地消失很久的野百合。
在垃圾焚燒方面，它處理的生活垃圾70%來自市里的工廠，30%來自居民家中。記者觀看了垃圾焚燒過程，垃圾投入爐內，爐溫維持在850°-1050°，由垃圾產生輻射熱能自行燃燒，垃圾即為燃料，不需添加助燃能源燃料。垃圾燃燒產生熱能，蒸汽渦輪機帶動發電機，每小時可發電3.5萬千度，20%用于該廠，80%則輸入電力系統，可供4萬戶居民用電，既利于環保，又開發新能源。
該焚化廠負責人表示，當初選址在這里時，附近居民反應非常激烈，不過現在一步一步的與他們拉近了距離，如今居然還有居民來這里辦婚宴，一次可以擺30多桌。
垃圾填埋場日漸變成生態園區
新北市三峽碳中和樂園是一個關閉了10年的生活垃圾掩埋場，不過，如果不看園區里這樣的字樣。
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