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| 【固廢】湖南陸川縣：環(huán)衛(wèi)協(xié)會(huì)破解“垃圾圍村”困局 |
| （時(shí)間:2013-3-26 10:00:17） |
巷道縱橫錯(cuò)落有致，房前屋后干凈整潔，鄉(xiāng)村小道通暢潔凈……日前，記者來到陸川縣平樂鎮(zhèn)上八嶺村，一幅美麗鄉(xiāng)村的畫面呈現(xiàn)在眼前。
上八嶺村的美麗蛻變，是該村成立村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理協(xié)會(huì)，通過村民自治的形式，實(shí)施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理帶來的變化。
垃圾日積月累 出現(xiàn)了“垃圾圍村”現(xiàn)象
平樂鎮(zhèn)上八嶺村有5個(gè)村民小組，1000多人。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村面貌日新月異，農(nóng)民生活水平明顯提高。村民逐漸蓋起了新房，遷入了新樓，掛上了空調(diào)，生活方式與城市居民的差距越來越小。
然而，由于長(zhǎng)期以來農(nóng)村垃圾處于放任的狀態(tài)，在一座座漂亮的農(nóng)家小院周圍，污水橫流，生活垃圾、畜禽糞便隨意丟棄，村口、田頭、河邊、房前屋后垃圾隨處可見，上八嶺村像大多數(shù)農(nóng)村一樣，出現(xiàn)了“垃圾圍村”的現(xiàn)象，成為威脅農(nóng)民健康的“隱形殺手”。
“我們農(nóng)村不像城市有環(huán)衛(wèi)工人專門清掃，還有專車清運(yùn)，日積月累的垃圾，讓村容村貌遭到了嚴(yán)重的污染和破壞。”上八嶺村村民譚成文說道。
由于沒有地方堆放，也沒有人清理，村民們都是將垃圾倒在路邊或者房前屋后的空地上，有些村民干脆將垃圾挑到河邊堆放，等漲大水的時(shí)候沖走。這樣自己村里干凈了，卻污染了河流下游的農(nóng)村。
農(nóng)村生活垃圾正在嚴(yán)重污染人們賴以生存的環(huán)境，制約人與自然和諧發(fā)展，影響新農(nóng)村建設(shè)的步伐。成立環(huán)衛(wèi)協(xié)會(huì) 村里告別了“垃圾圍村”
上八嶺村日益嚴(yán)重的“垃圾圍村”現(xiàn)象，開始引起村民的重視。如何把身邊這個(gè)“隱形殺手”給清理掉？鎮(zhèn)村干部、村民陷入了沉思。
2009年，平樂鎮(zhèn)黨委、政府因勢(shì)利導(dǎo)，引導(dǎo)群眾推薦熱心公益事業(yè)群眾代表和經(jīng)濟(jì)人士等商議成立了環(huán)境衛(wèi)生綜合治理協(xié)會(huì)，推選熱心公益、有威望的村民擔(dān)任協(xié)會(huì)成員，并制定了《環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約》、《環(huán)衛(wèi)保潔制度》等一系列規(guī)章制度，經(jīng)費(fèi)由外出經(jīng)濟(jì)能人或者熱心村民捐贈(zèng)。
根據(jù)規(guī)定，村里的環(huán)境衛(wèi)生主要由村民自己打掃，不設(shè)專職清掃人員，村民實(shí)行門前包衛(wèi)生、包秩序、包綠化的“三包”責(zé)任，各家各戶的垃圾由村民自覺集中存放在村道各個(gè)路口的垃圾桶，由環(huán)衛(wèi)協(xié)會(huì)出錢請(qǐng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站的清潔車來收集，每3天收集一次。
如今，譚成文除了在家務(wù)農(nóng)，還多了一個(gè)新身份——保潔員。據(jù)了解，上八嶺村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理協(xié)會(huì)共有5人，正副組長(zhǎng)各一名，兩名保潔員，一名監(jiān)督員。協(xié)會(huì)成員主要負(fù)責(zé)村環(huán)境衛(wèi)生的組織、管理、監(jiān)督等工作，向村民宣傳搞好村莊環(huán)境衛(wèi)生的意義，提高村民的文明意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、環(huán)保意識(shí)。最重要的是他們沒有一分錢報(bào)酬。“我在村里出生、長(zhǎng)大，能幫父老鄉(xiāng)親辦點(diǎn)小事，沒有報(bào)酬都無所謂。”譚成文說。
剛開始時(shí)，部分村民沒有養(yǎng)成愛護(hù)環(huán)境的習(xí)慣，還是亂倒垃圾。為此，環(huán)衛(wèi)協(xié)會(huì)的人員就集體到這些村民的家中做思想工作，并對(duì)亂扔垃圾、不愛護(hù)環(huán)境的村民進(jìn)行適當(dāng)處罰。
在環(huán)境衛(wèi)生綜合治理協(xié)會(huì)的帶動(dòng)下，村民們個(gè)個(gè)參與，使上八嶺村的河流變清澈了，垃圾堆變成了小花園，恢復(fù)了過去山清水秀的面貌。
“要想生活環(huán)境好，不能都靠政府，我們應(yīng)該主動(dòng)參加，村莊環(huán)境搞好了，我們每個(gè)村民都受益。”上八嶺村61歲的村民羅美芳如是說。
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推廣環(huán)衛(wèi)自治 建設(shè)美麗鄉(xiāng)村
如今，上八嶺村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的成功經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)開始向周邊的農(nóng)村輻射，毗鄰的石灰窯村也開始籌備成立環(huán)境衛(wèi)生綜合治理協(xié)會(huì)，實(shí)現(xiàn)村民自治綜合治理本村環(huán)境衛(wèi)生。
“天藍(lán)水清是鄉(xiāng)村的本色，不能讓垃圾問題破壞了原來美好的環(huán)境。”陸川縣平樂鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)何達(dá)勇認(rèn)為，解決農(nóng)村環(huán)境污染的問題，政府不能“全包”而是重在“引導(dǎo)”，讓群眾意識(shí)生活環(huán)境的優(yōu)劣與自身利益息息相關(guān)。同時(shí)，要充分發(fā)揮村民自治作用，通過協(xié)會(huì)組織，發(fā)動(dòng)和組織村民共同參與環(huán)境整治，實(shí)現(xiàn)村里的事情由村民自己組織、管理、實(shí)施和監(jiān)督。此外，要加大宣傳、教育和示范引領(lǐng)作用，使村民進(jìn)一步增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的觀念，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，維護(hù)整潔的生活環(huán)境。此外，平樂鎮(zhèn)將把上八嶺村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的模式向其他村推廣，讓更多的村民參與到建設(shè)美麗鄉(xiāng)村之中。
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