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| 【固廢】陜西：“垃圾圍村”如何突圍？ |
| （時間:2013-5-22 11:21:21） |
近年來，我國農村百姓的生活水平不斷提高，可生活環境卻不容樂觀。其中一個突出的問題就是垃圾越來越多，無法處理。
過去農村垃圾主要是一些易腐爛的菜葉瓜皮，現在卻成了塑料袋、廢電池，農用膜、農藥瓶等有毒有害垃圾的混合體。同時，由于農村養殖業的發展，批量產生的禽畜糞便以及宰殺后的廢棄物無法消化，也成了有害垃圾，對農村環境造成極大危害。農村垃圾問題，已經成為新農村建設的軟肋。
陜西省西安市閻良區五屯鎮東孫村是一個蔬菜種植專業村，每年都有大量的客商到這里采購蔬菜，村里公路邊，堆放著大量的爛蔬菜和生活垃圾，幾乎占據了路面的三分之一。因為無處傾倒垃圾，村民們甚至把生活垃圾和建筑垃圾都倒在了耕地里。
村民：“我們這是菜區，爛菜菜葉子你往哪里倒，沒有地方倒。”
村民：“客商垃圾都往這里倒，沒有人管�！�
東孫村不遠處的灃河是長安區最大的河流，也是渭河的主要支流之一，在灃河的東大段整個河道兩岸幾乎成了一個垃圾場。村民們說，沿河的各個村莊都沒有垃圾處理場所，村民們把生活垃圾都傾倒在了河道中。長安區東大街辦北強村村支書姚忍祥：“整個像垃圾山一樣，可以說把灃河都占了四分之一。”
被垃圾困擾的不僅是東村村，數據顯示，在陜西農村，每年產生的垃圾大概有1406萬噸，這些垃圾包括生活垃圾、建筑垃圾，企業廢棄物，農作物的秸稈等，大部分的垃圾被丟棄在田旁，路邊，溝渠河流等地。陜西省環保廳副廳長李敬喜坦言，這給農村環境和飲水安全帶來很大隱患：
“如果流到水里面就造成水體的污染，有的造成土壤的污染，進一步有重金屬的污染，導致食品安全的危險�！�
為何大量的垃圾隨意丟棄？李敬喜解釋說，在陜西，大多數村鎮沒有建起垃圾無害化填埋場，垃圾無處傾倒、無人清理、無人拉運、是形成垃圾圍村現象的主要原因：
“農村的環境基礎設施非常非常薄弱，第二個就是環境管理很薄弱，就是到了村鎮一級就沒有了環保隊伍，也沒有環保機構。”
陜西的農村污染現狀可以說是全國農村污染的一個縮影，近些年，隨著農業產業化、城鄉一體化進程不斷加快，農村污染物排放量急劇增加，農村環境形勢日趨嚴峻。農村垃圾呈現“無人收集、無車運輸、無場處理”的尷尬現狀。正像陜西省環保廳副廳長李敬喜說的那樣，在全國各地市縣鎮三級環境衛生管理體系中，縣鎮兩級已經脫節，這導致農村垃圾無法實現常態化處理,農村垃圾如何處理成空白，農村積存的垃圾越來越多，引發的污染問題越顯突出。
農村垃圾圍城如何突圍，農村治污到底難在哪里？在湖北省嘉魚縣潘家灣鎮的不少村落，垃圾桶和垃圾轉運車等硬件設施都已經配套完整，但是因為沒有聘請專門的垃圾清理人員，垃圾桶的垃圾無人清理，垃圾轉運車也長期閑置。農村里依舊是衣服臟亂差的景象。嘉魚縣農委副主任李時才說，目前的困難是“差錢”：
“關鍵是農村居住比較分散，收集比較難，把他們收到一起需要人力物力財力。另外，還有農村的村民不習慣的問題，垃圾都是隨便扔、隨便丟。第三是資金的問題。垃圾收集起來需要處理。現在還不能說已經解決（農村環保問題）。只能說辦了一些點，通過政府加大投入，解決了目前的問題，如需徹底解決還有一個長期的過程。”
除了需要加大投入，建立起長效機制，還需要在政策和資金的激勵下，吸引農民積極參與到環境整治中來，在廣西、河北等地，很多鄉鎮建立起了“村收、鎮運、縣處理”的生活垃圾處理方式，由各村屯負責收集自己村屯的垃圾，由所在鎮負責運輸，再由縣域負責處理。這樣的做法在村民心中建立起“保護環境，從我做起”的意識，農村地區垃圾圍城圍村的狀況也得到了改善。
今年3月，環保部通過《關于加強環境保護重點工作方案》，明確提出“解決農村環保問題，重點推動農村環境連片整治”。截至2012年底，我國共有23個省（區、市）納入連片整治示范范圍，中央財政累計投入135億元，2萬6千多個村莊、5700多萬農村人口受益。環境保護部副部長吳曉青：
“到2015年完成6萬個建制村的農村污染治理工作，一個是大力推進農村連片整治，而且是通過深入實施以獎代補，以獎促治的政策，全力保障農村飲用水安全，加快治理農村的污水，生活垃圾等突出的環境問題，二是進一步完善工作機制，把國家確定的工作任務落到實處，開展農村環境治理的責任考核，三是開展農村環保的專項執法行動，會同有關部門繼續開展農村水源地的保護，秸稈焚燒等專項執法檢查，將環境的檢查檢測和環境的宣傳積極推進，鄉鎮環保隊伍的建設，減少農村環境的污染�！�
相信隨著這些措施逐步落實，告別垃圾困擾，迎來天藍、水清、環境美的美麗新農村將并不遙遠。
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