|
|
訂閱社區(qū)雜志 |
| 【固廢】垃圾減量化：難題待破解 |
| （時(shí)間:2013-7-22 10:41:36） |
“減量化ｒｅｄｕｃｅ、再利用ｒｅｕｓｅ、資源化ｒｅｃｙｃｌｅ”，看起來十分簡單的３Ｒ原則，做起來卻沒那么容易。正在參加生態(tài)文明貴陽國際論壇２０１３年年會(huì)的專家坦言，以３Ｒ為標(biāo)志的循環(huán)經(jīng)濟(jì)在我國仍處于發(fā)展的低端，這方面海峽對(duì)岸的臺(tái)灣地區(qū)值得學(xué)習(xí)。
化腐朽為神奇：塑料瓶和咖啡渣回收做衣服
我國正處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化高速發(fā)展時(shí)期，快速的城鎮(zhèn)化進(jìn)程不僅給城市發(fā)展帶來資源使用的壓力，而且廢棄物的大量制造，使許多城市面臨垃圾圍城困境。廢棄物處理與資源再利用，是城鎮(zhèn)化進(jìn)程中不可回避的互聯(lián)命題。
中國資源綜合利用協(xié)會(huì)秘書長王吉位說，２０１２年，我國大陸資源再生利用量約３０億噸，產(chǎn)值近１萬億元。但是，該產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段，９０％以上可以利用的廢棄物卻被填埋或焚燒掉。比如，每年１５億多噸建筑垃圾可再生利用的只有５％左右。
這方面，臺(tái)灣地區(qū)與大陸形成鮮明對(duì)比。臺(tái)灣永續(xù)能源基金會(huì)董事長簡又新說，現(xiàn)在去臺(tái)北，游客會(huì)發(fā)現(xiàn)街頭沒有垃圾桶，住戶家附近也看不見垃圾桶。上世紀(jì)８０年代臺(tái)灣的垃圾增長與ＧＤＰ增長一樣快。但現(xiàn)在ＧＤＰ增長與人均每日制造垃圾量早已脫鉤。
簡又新說，臺(tái)灣人均每天垃圾產(chǎn)生量從上世紀(jì)８０年代末的１．１４３公斤減至不到０．３５公斤，遠(yuǎn)低于國際人均日垃圾清運(yùn)量１公斤的水平，垃圾減量效果非常突出。這一切得益于臺(tái)灣社會(huì)堅(jiān)持“源頭減量、再利用——回收堆肥——焚燒——填埋”的處理模式和步驟，把源頭的減量作為基礎(chǔ)性工作。
由于垃圾減量成功，原先臺(tái)灣規(guī)劃的３６座垃圾焚化爐，最終只建造２４座，有的現(xiàn)在還面臨缺乏垃圾可燒的狀況。在臺(tái)灣，９５％以上的灌裝飲料ＰＥＴ瓶被回收，鐵罐、玻璃瓶的回收率在９０％左右。產(chǎn)業(yè)化的回收體系刺激了創(chuàng)新，化腐朽為神奇，用廢棄的塑料瓶和咖啡渣可以做成衣服，無毒無害，人們不會(huì)拒絕這樣綠色環(huán)保的資源再利用產(chǎn)品。
中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會(huì)中方委員、北京師范大學(xué)教授李曉西認(rèn)為，臺(tái)灣通過實(shí)行垃圾隨袋收費(fèi)實(shí)現(xiàn)垃圾減量，由于兩岸居民具有相似的文化、飲食結(jié)構(gòu)和生活習(xí)慣，這為大陸城市垃圾減量提供了借鑒。
掘金城市礦山：社會(huì)力量與政府齊努力
臺(tái)灣的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐，不只是一種垃圾處理方法，也不單是一種新的生活方式，還孕育出新的綠色產(chǎn)業(yè)。簡又新說，在臺(tái)灣，廢棄的３Ｃ產(chǎn)品中可以回收黃金，新技術(shù)使原本會(huì)污染環(huán)境的危險(xiǎn)廢棄物得到有效回收和妥善處置。
上海環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)計(jì)院院長張益說，大陸的城市生活垃圾處理近年來取得了非常大的進(jìn)步，目前６０％得到無害化處理，其中包括衛(wèi)生填埋、焚燒等方式。在未來兩三年內(nèi)，這一比例還要提升到９０％左右。現(xiàn)在，政府對(duì)廢棄填埋場的治理、餐廚垃圾的治理和垃圾前端收集體系的建設(shè)等更為重視，對(duì)生活垃圾分類有明確指標(biāo)，對(duì)運(yùn)行監(jiān)管提出更高要求。
在政策引導(dǎo)下，越來越多的企業(yè)和社會(huì)力量逐漸深入地參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)、垃圾分類、垃圾減量化和無害化處理等實(shí)踐中。
深圳市能源環(huán)保有限公司董事長李松濤說，他們已在深圳建立５座垃圾焚燒廠，垃圾處理規(guī)模從５００噸到３０００噸不等。由于高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率運(yùn)營，選擇了適合國情的技術(shù)路線，他們的垃圾焚燒廠通過發(fā)電取得可觀的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)保證了二惡英的高分解率，環(huán)保方面的檢測結(jié)果超過歐盟標(biāo)準(zhǔn)。
在貴陽市，高遠(yuǎn)收廢網(wǎng)負(fù)責(zé)人蘭亞軍成功探索實(shí)施了垃圾分類回收。在３個(gè)月內(nèi)，試點(diǎn)小區(qū)共產(chǎn)生生活垃圾６．５３噸。其中，餐廚垃圾４．７噸，可回收垃圾１．０５噸，其它垃圾０．７８噸。用回收的餐廚垃圾生產(chǎn)有機(jī)肥５．１７噸。３個(gè)月共減少垃圾填埋量５．７５噸，減量８８．１％。有機(jī)肥和廢品回收帶來了２０００余元的收益，節(jié)約的填埋費(fèi)用也超過２０００元。
“掘金城市礦山，絕不是去挖垃圾山，而是要在城市繁瑣龐大的物質(zhì)流中尋找再生與利用的機(jī)會(huì)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)無害化處理，兩者并行才能達(dá)到生態(tài)協(xié)同效應(yīng)。”蘭亞軍說。
借鑒而非照搬：政策和法律難題待破解
目前，我國城市廢棄物資源化利用率與發(fā)達(dá)國家和地區(qū)相距甚遠(yuǎn)，相差比例高達(dá)７０％至８０％，真正實(shí)現(xiàn)城市廢棄物的資源化利用仍需時(shí)日。
中國科學(xué)院科技政策與管理科學(xué)研究所副所長、第十二屆全國人大常委會(huì)委員王毅說，我國正進(jìn)入?yún)^(qū)域性、流域性環(huán)境復(fù)合污染時(shí)期，目前采取的措施難以在短期內(nèi)緩解污染趨勢(shì)和恢復(fù)生態(tài)，戰(zhàn)略性資源能源緊缺持續(xù)，因而迫切需要過渡性戰(zhàn)略，營造發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的制度和政策環(huán)境。比如，在資源再生利用方面，需要加快價(jià)格改革，完善特許經(jīng)營制度，強(qiáng)化生產(chǎn)者責(zé)任延伸、產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)、再制造產(chǎn)品標(biāo)志等制度。
李曉西說，通過實(shí)地調(diào)研，他切身感受到臺(tái)灣等地有許多值得借鑒的好經(jīng)驗(yàn)。比如，城市建垃圾焚燒廠如何敦親睦鄰？為使老百姓接受，臺(tái)灣請(qǐng)來國際設(shè)計(jì)師設(shè)計(jì)焚燒廠，融入許多親民的細(xì)節(jié)，把它從老百姓厭惡的企業(yè)變成喜愛的企業(yè)。再比如，城市垃圾填埋如何長時(shí)期大容量？在韓國，通過科學(xué)合理規(guī)劃，一個(gè)垃圾填埋場的填埋深度可以達(dá)到４０米，使用半個(gè)世紀(jì)，甚至可以在上面植草坪踢足球。
北京建筑大學(xué)教授陳家瓏認(rèn)為，不能簡單的認(rèn)為國內(nèi)的垃圾處理技術(shù)不如發(fā)達(dá)國家和地區(qū)。在建筑廢棄物再生利用方面，國內(nèi)的研究已十分廣泛和深入，但由于法律體系不像國外那么健全嚴(yán)格，技術(shù)的應(yīng)用率很低。
著名律師、北京綠房子創(chuàng)始人黃小山認(rèn)為，近年來，我國對(duì)垃圾處理的關(guān)注從末端處理轉(zhuǎn)而開始注重前端處理。但簡單照搬其他國家和地區(qū)的罰款、實(shí)名制、垃圾隨袋征收等辦法將難以成功，因?yàn)樗鼈儾灰欢ǚ蠂椤＠诸惐仨毥⒃谧杂X性的基礎(chǔ)之上，只有建立可持續(xù)、低成本的垃圾分類投放體系，才能實(shí)現(xiàn)包括資源化利用在內(nèi)的后續(xù)處理。
|
|
|
|
 推薦圖片 |
|
| 熱點(diǎn)文章 |
|
|
京ICP080572
