近年來,濰坊市在認真貫徹執行國家、省固體廢物環境管理法律法規基礎上,從提升固體廢物綜合利用、規范化處置率入手,強力推進生活垃圾、醫療廢物、危險廢物安全、規范化處置水平,固體廢物污染防治工作水平不斷提升。 全面強化生活垃圾處置。確保生活垃圾無害化處理。按照“一縣一場”原則,建成運行生活垃圾無害化處理廠10處,日處理生活垃圾4090噸,生活垃圾無害化處理率達100%。初步建成或試運行垃圾焚燒發電廠3處,在建生活垃圾填埋場2處,全部運行后生活垃圾處理能力可達到6640噸/日。推動城鄉環衛一體化開展。2011年以來,我市連續將城鄉環衛一體化列入政府工作報告中承諾為民辦好的實事,連續5年出臺政府指導性文件,每年召開一次現場調度推進會議。 全市17個縣市區及市屬開發區都將城鄉環衛一體化工作列入政府工作目標考核體系,作為年度綜合考核的重要內容,壽光、昌邑運行模式在全省乃至全國得到推廣。近5年,全市有137個鎮(街),8351個村(居)實施城鄉環衛一體化工作,全市財政投入累計已超過25億元。加快生活垃圾轉運設施覆蓋。全市每個鄉鎮、街道按照“一鎮一站”的原則設置垃圾轉運站至少一座。全市共設垃圾轉運站233座(含鄉鎮轉運站),并全部配套了噴淋除臭設備,降低對周邊環境影響。加強餐廚廢棄物處理廠建設。采用BOO方式,投資約6000萬元建設了200噸/日的餐廚廢棄物處理項目,目前已投入試運行;投資7000多萬元,建成以“地溝油”為原料的生物柴油處理項目,已形成生物柴油5萬噸/年的生產能力。收運體系初步建立,組建了專業的收運隊伍,收運處理餐廚廢棄物已達 138噸/日。 嚴格規范危險廢物管理。目前,我市共有危險廢物產生企業378家,危險廢物產生量約6.4萬噸/年;危險廢物處置利用企業12家,處置利用總規模18萬噸/年。為推進危險廢物處置的規范化,我市制定了《濰坊市危險廢物規范化管理實施細則》,強化了危險廢物在產生、存儲、轉移、處置中的全過程監管。明確工作目標。為實現2015年底前所有涉危廢企業全部完成危險廢物規范化管理工作的總體目標,制定了《濰坊市危險廢物規范化管理實施細則》、《濰坊市市控涉危廢重點企業名單》,確定了88家全市危廢重點監控企業,對危廢產生企業收集、貯存、轉移、利用、處置等環節規范要求進行細化和明確,做到了涉危廢企業的申報、存儲、轉移、轉移等各環節的規范化管理。逐層落實責任。印發了《關于做好危險廢物規范化管理工作的通知》,組織轄區市控以上危廢產生(處置)單位簽訂危廢管理責任書,將責任層層分解,落實到企業主要負責人、分管負責人和具體管理人。對未達到規范化管理考核目標縣市區政府分管負責人和企業法人代表實施約談,對問題存在企業進行停產、限批措施。強化監督考核。制訂了《濰坊市危險廢物監督管理辦法》,依托市環境監察支隊網格化管理,強化危廢現場督導檢查工作。 2014年以來,對在危廢督查考核中不達標的5家企業進行掛牌督辦,對26家企業實施停產整改,對38家企業進行了行政處罰。截至今年11 月底,全市危廢企業規范化管理達標率為91%,達到國家目標要求。實施聯勤聯動。市政府搭建工作平臺,市、縣兩級公安、環保部門充分發揮職能優勢,形成了防范、打擊各類環境污染違法犯罪活動的合力,構建行政執法和刑事司法“無縫對接”體系。自今年4月1日開始,開展了“打擊污染環境犯罪˙一號行動”,重點打擊酸洗、電鍍等土小企業私設暗管或者利用滲井、滲坑等非法排放、傾倒、處置危險廢物等違法犯罪活動。共排查企業210余家,取締非法土小作坊23家,立污染環境刑事案件22起,拘留51人。針對打擊非法“土小”企業的“打擊污染環境犯罪˙二號行動”正在有序開展。聘請專家問診。充分發揮利用行業專家力量,采取政府出資,在全國范圍內聘請行業專家實施逐企問診,對重點化工園區內重點危險廢物產生、經營企業進行現場核查,將企業管理存在的問題整理成冊,做到后續督查監管的有的放矢。 努力提升醫療廢物處置水平。改變以往由醫療機構自行焚燒處置不規范等問題,2003年,市政府投資建設了濰坊市醫療廢物集中處置中心,采用高溫焚燒技術處理市、縣兩級醫療機構的醫療廢物,先后配套了《濰坊市醫療固體廢物集中處置收費標準和計收辦法》、《濰坊市醫療垃圾管理辦法》等一系列文件,逐步將醫療廢物規范化處置范圍由市、縣兩級醫院擴大到鎮級醫院。2009年,為做到醫療廢物處置的更加規范化、專業化,我市引進新加坡優藝環?萍加邢薰,采用干式化學消毒處理工藝對全市醫療廢物的集中無害化處理,處置過程不產生廢氣、廢水,避免了大氣、水體的二次污染。為進一步促進我市醫療廢物規范化處置,2013年我市對《濰坊市醫療垃圾管理辦法》進行重新修訂,頒布了《濰坊市醫療廢物管理辦法》,對醫療廢物的規范化處置提出了明確要求。截至目前, 我市醫療廢物集中處理能力已達到16噸/天,處理量達到13噸/天,集中處置覆蓋范圍由市、縣、鎮三級醫院擴大到所有社區門診、農村衛生室,醫療廢物規范化處置率達到100%。
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