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白尚成: 四省區(qū)聯(lián)手工業(yè)固廢跨區(qū)域消化 |
(時(shí)間:2016-3-14 10:18:15) |
3月11日,黃河中上游能源化工區(qū)涵蓋寧夏、內(nèi)蒙古、陜西、山西等四省區(qū)的19個(gè)地市,面積約52萬平方公里。這一區(qū)域煤炭資源儲(chǔ)量占全國(guó)煤炭資源儲(chǔ)量的36.9%,也是我國(guó)西電東輸和能源化工產(chǎn)業(yè)的主要生產(chǎn)基地。但能源化工產(chǎn)業(yè)的“代謝物”——工業(yè)固體廢物的增量相當(dāng)驚人,一些區(qū)域工業(yè)固廢排放量已遠(yuǎn)超環(huán)境容量,成為影響這一區(qū)域能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要制肘。 大量的工業(yè)固廢如何處置、消化、變廢為寶? “要從國(guó)家層面統(tǒng)籌規(guī)劃黃河中上游能源化工區(qū)工業(yè)固體廢物的污染防治工作,將其納入國(guó)家戰(zhàn)略。”全國(guó)人代表白尚成建議,寧夏、內(nèi)蒙古、陜西、山西四省區(qū)應(yīng)該攜起手來,建立統(tǒng)一的推進(jìn)工業(yè)固廢集中處置、綜合利用的政策機(jī)制,研究制定區(qū)域內(nèi)各省區(qū)的產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)培育的側(cè)重點(diǎn)和分工,形成跨區(qū)域廢物循環(huán)和再生利用體系,大力推進(jìn)黃河中上游能源化工區(qū)工業(yè)固廢綜合利用統(tǒng)籌規(guī)劃體系建設(shè)。 在工業(yè)固廢消化、利用方面,白尚成建議,通過政府階段性的行政干預(yù)手段,加強(qiáng)四省區(qū)地區(qū)間、產(chǎn)業(yè)間、企業(yè)間循環(huán)互補(bǔ)鏈接,密切上下游企業(yè)間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)廢物變成生產(chǎn)資料,加速應(yīng)用市場(chǎng)的培育和引導(dǎo)。同時(shí),將黃河中上游能源化工區(qū)工業(yè)固廢排放明確定性為排污行為,納入排污監(jiān)管范圍,加大行政處罰力度,形成監(jiān)督機(jī)制。
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