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政策密集落地釋放監管強信號 固廢管理持續升溫
(時間:2018-4-19 12:02:09)

  在實現快速發展的同時,我國生態環境也承受著巨大壓力。如何破解固廢處理難題,筑牢綠色生態屏障,夯實生態保護紅線,已成為推進生態文明建設過程中的重大問題。近來關于固廢處理的政策頻繁落地,釋放出固廢監管力度加強的明顯信號。
  作為工業產量規模世界第一、人口數量世界第一的大國,中國每年產生數百億噸的工業固廢、生活垃圾。與此同時,中國不僅面臨著國內垃圾的處理問題,還在進口固體廢物的同時承擔著來自國外的垃圾處理。
  隨著城鎮化的不斷推進,工業規模的持續擴張,互聯網經濟的飛速發展,“生活垃圾圍城”、“快遞垃圾圍城”、“外賣垃圾圍城”等現象給我們的生活環境敲響了警鐘。如何破解固廢處理難題,筑牢綠色生態屏障,夯實生態保護紅線,已成為推進生態文明建設過程中的重大問題。
  梳理近年來關于固廢處理領域的政策,不難發現,我國對于固廢處理領域的關注度持續走高,固體廢物環境管理的法規制度標準體系基本建立。整體而言,我國固體廢物環境管理已經取得了較大成績。
  針對快遞包裝的《推進快遞業綠色包裝工作實施方案》,針對固體廢物進口的“洋垃圾”禁令,“推動網購、快遞健康發展”的口號,推進工業園區轉型升級和循環經濟發展的措施,促進城鄉環衛一體化的PPP項目,從“鼓勵”變為“強制”的生活垃圾分類制度的推行……無不說明了固廢處理領域受到了監管層越來越多的關注目光。我國正從各個方面推進固廢環境的管理,為生態環境減壓,為建設天藍、地綠、水清的美麗中國作出不懈努力。
  自今年三月份以來,生態環境部對于固廢處理問題的關注更為密切。從生態環境部部長李干杰主持召開了4次部常務會議看,其中3次與固廢管理相關。
  不到一個月的時間,《關于全面落實〈禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案〉2018~2020年行動方案》《進口固體廢物加工利用企業環境違法問題專項督查行動方案(2018年)》《垃圾焚燒發電行業達標排放專項整治行動方案》《關于聚焦長江經濟帶堅決遏制固體廢物非法轉移和傾倒專項行動方案》等政策密集落地。
  緊接著,4月16日,生態環境部常務會議又審議并原則通過重型柴油車污染物排放限值及測量方法(中國第六階段)、放射性固體廢物近地表處置等兩項標準和中國科學院加速器驅動嬗變研究裝置環境影響報告書(選址階段)。生態環境部頻繁的動作釋放出固廢監管力度加強的明顯信號。 
  從目前固廢處理市場的發展現狀看,主要固體廢物處理與利用的專業化、市場化模式基本成熟。但是相對于國外而言,國內多數企業研發能力較弱,技術裝備落后,行業發展仍存掣肘。 
  我國每年的固廢產生量不但數量巨大,而且組成結構日趨復雜。城市生活垃圾處理、工業危廢處理、餐廚垃圾處理均釋放出巨大的市場空間。環衛市場化按下發展快捷鍵,垃圾分類與再生資源回收利用體系加速兩網融合,危廢管理逐漸走向精細化、規范化。 
  隨著環境監管的智能化、信息化、實時化能力持續加強,循環經濟將加速崛起,工業固廢、生活固廢處理需要創新業務模式,打造新的盈利增長點。 
  E20研究院執行院長薛濤指出,此前相對于大氣和水,固廢管理較薄弱,從最近部常務會議的信號看,生態環境部正在進行環境管理的全面強化、發力,實現全覆蓋的環境管理。

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