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| 徐州推智慧城市建設 固廢實現源頭管控智能化 |
| （時間:2018-10-30 15:48:26） |
國家歷史文化名城徐州是全國重要的綜合性交通樞紐、“一帶一路”重要節點城市和淮海經濟區中心城市，全市總面積11258平方公里，市區面積3037平方公里；人口1040萬，是江蘇唯一人口超千萬的城市，其中市區人口330萬。
近年來，徐州加快“智慧城市”建設步伐，大力創新推進“智慧城管”建設，構建一個天上有“云”(云計算)、地下有“格”(管理網格)、中間有“網”(互聯網)的新型城市管理信息化支撐體系，城市管理科學化、精細化大幅度提高，為建設包容、安全、有抵御災害能力和可持續發展的城市，發揮了不可替代的重要作用。
數字化助跑
城市管理上臺階
“淮海西路與蘇堤路交叉口附近，好像熱力管道漏氣，路邊熱氣騰騰，四處彌漫……” 10月20日上午8時許，徐州市數字城管12319熱線接到市民這樣的反映。接線人員隨即通過系統反饋至問題所在的泉山區城管二級監管指揮平臺，數分鐘內發現問題并聯系了熱力管道產權單位，不到兩小時就解決了問題。
如此高效的管理得益于徐州市“數字化城市管理”的運作模式。為促進城市管理水平和管理效率的提升，讓百姓更滿意，徐州城管部門近年秉承管理精細化、服務人性化、系統智能化的理念，不斷提升城市管理“感知、分析、監測、指揮、服務”五位一體，打造“智慧城管”。
“目前，徐州數字化城管工作取得了嶄新的進展。”市數字化城市管理監督指揮中心主任楊懷亞介紹，自2011年5月正式運行的市數字城管系統，建成了9個基礎子系統及12319呼叫、市民城管通、無人機空中監管、視頻監控等26個拓展子系統。
數字城管系統由1個市中心、7個區中心、35個市級職能部門二級終端，51個辦事處（鎮、管理處、園區）、50個數字化城管崗亭三級終端，1400部處置通組成，構建了橫向到邊、縱向到底的“大城管”工作格局，完善了“一級監督、二級指揮、三級管理、四級網絡”的數字城管運行機制，實現了市、區、街道、社區四級的互聯互通，確保了城市管理有效、高效和長效運行。
數字城管采集內容已覆蓋了市容環境、施工管理、街面秩序等6大類事件和公共設施、道路交通、園林綠化等7大類部件，涉及城市管理的方方面面。將6區、34個市職能部門（單位）的城市管理職能全部納入長效管理和綜合評價，變“小城管”為“大城管”�！霸撓到y還建立了相關基本工作機制，形成了“用數據說話、用數據決策、用數據管理、用數據創新”的城市長效管理考評體系。”楊懷亞表示。
目前，全市每天有100個監督巡查人員在街頭查找城市管理問題，初步建成了覆蓋重點區域和最主要路段的視頻監控網絡，問題發現的數量和及時性大大提高�！叭缯嫉澜洜I問題，由發現到解決已由過去的4小時變為2小時�！毕嚓P負責人說，2017年市數字城管系統共上報案件130萬余件、立案73萬余件、應結案54萬余件、結案53萬余件，結案率為98.47%，按期結案率為88.03%，大量的城市管理重點、難點問題、易反復問題、歷史遺留問題得到解決。
據悉，徐州在“數字城管”方面所做的有效探索和大膽創新得到廣泛認可,數字城管系統被評為國家住建領域信息化示范項目；“全民城管系統”被評為振興徐州老工業基地創新創意優秀獎。根據市人大組織的萬名市民問卷調查結果，數字管理工作滿意率達99%。
城市固廢實現源頭管控智能化
每天早晨，經濟技術開發區美的城小區居民孫海英出門晨練時，都要手拎已分類的垃圾，來到小區一個分類垃圾回收點，分別按開“塑料”“紙張”等箱體的蓋子，把相應類別的垃圾投入。不過她所扔的垃圾袋較特別，都張貼由自家專用的二維碼。
經濟技術開發區綜合行政執法局副局長羅輝介紹，近年來他們在全開發區內創新性開展分類垃圾回收。目前，他們建立一套智能化的“生活垃圾分類信息管理系統”，在居民小區、學校醫院和企事業單位配備分類生活垃圾回收設備，入戶配置盛放可回收垃圾、有毒有害垃圾箱和其他垃圾的三種垃圾箱，為用戶開通手機APP并配發垃圾分類卡、垃圾袋和二維碼。居民每日將垃圾分好類，扔垃圾時在裝可回收垃圾的袋子上貼上二維碼，可經過物業稱重獲得積分。
“我們以物業公司為分類垃圾的管理主體，負責垃圾的回收，政府給予一定補貼�！彼f，物業開箱將分類垃圾集中至固定地點，為每個袋垃圾掃碼稱重，按市價計價，轉換成計分返還業主。積分積累多了，業主可用來交物業費，也可直接兌付現金�！拜^大的廢品不好投放分類垃圾箱或一些業主積存一定量的分類垃圾，物業可在周末集中回收。”
“長安路小學劉某某累計積分5338分；美的城邵某某提現99元……”10月29日上午11時，記者在該開發區垃圾分類信息管理中心，巨大的電子屏上實時顯示各社區、機關、學校等單位垃圾收集、積分等情況。屏幕上，全區分類垃圾開卡數、當日交易量、總交易量及積分數等情況一目了然，甚至給出小區業主垃圾分類回收的排名。
“徐州市區每天產生生活垃圾約2800噸，年產生垃圾量超過100萬噸，現以每年超過10%的速度增長。垃圾分類是實現垃圾處理減量化、資源化、無害化的必由之路�！毙熘菔谐枪芫謾C關環境衛生管理處處長呂茂松介紹，推行垃圾分類，近年來他們一直在行動，通過多渠道宣傳讓市民“懂得分”，通過多形式激勵讓市民“樂于分”，通過多力量融入讓市場“參與分”，通過多元化推動讓科技“幫助分”。
據介紹，至2018年年底，徐州實施垃圾分類的居民小區數量將達到564個、單位數量達到827家，市區和各縣（市）建成區垃圾分類設施覆蓋率將分別達到45%和35%以上；各縣（市）區都將完成大件垃圾和可回收物分揀中心建設，以及有害垃圾暫存點建設，按照分類運輸要求配備有害垃圾和可回收物運輸車輛。
“結合各地實際，我市積極探索推行生活垃圾分類可持續運行模式路徑�！眳蚊山榻B，我市將打造經濟技術開發區垃圾分類示范片區，并在云龍區黃山街道、鼓樓區牌樓街道、泉山區翟山街道各選取一家小區，建設示范小區，以此帶動全市垃圾分類工作的有效開展。
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