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| “無廢城市”建設(shè)試點啟動 萬億固廢處理市場“開席” |
| （時間:2019-5-17 9:22:42） |
“無廢城市”來了！
深圳市、包頭市以及河北雄安新區(qū)等“11+5”個城市日前正式啟動“無廢城市”試點，預計兩年內(nèi)在全國形成一批可復制、可推廣的示范模式。業(yè)內(nèi)人士認為，這將進一步催生萬億級固廢處理市場。
所謂“無廢城市”，就是以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為引領(lǐng)，通過推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進固廢源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固廢環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式，也是一種先進的城市管理理念。
國務院辦公廳今年1月印發(fā)的《“無廢城市”建設(shè)試點工作方案》（下稱《方案》）提出，在全國范圍內(nèi)選擇10個左右有條件、有基礎(chǔ)、規(guī)模適當?shù)某鞘虚_展“無廢城市”建設(shè)試點，以大宗工業(yè)固體廢物、主要農(nóng)業(yè)廢棄物、生活垃圾和建筑垃圾、危險廢物為重點，實現(xiàn)源頭大幅減量、充分資源化利用和安全處置。
“‘無廢城市’的推進將加快固體廢物處理需求的釋放，加快工業(yè)固體廢物處理、危廢處置、再生資源回收利用等細分領(lǐng)域未來發(fā)展。”有業(yè)內(nèi)人士對上證報記者說。
“無廢城市”試點帶來的市場有多大？公開數(shù)據(jù)顯示，我國歷年堆存的工業(yè)固體廢物總量達600億至700億噸，固廢處理成僅次于水務的第二大環(huán)保產(chǎn)業(yè)。“無廢城市”建設(shè)試點咨詢專家委員會主任委員、中國工程院院士杜祥琬預計，到2030年，我國固體廢物分類資源化利用產(chǎn)值規(guī)模將達7萬億-8萬億元，帶動4000萬-5000萬個就業(yè)崗位。
按照《方案》要求，到 2020年，系統(tǒng)構(gòu)建“無廢城市”建設(shè)指標體系，探索建立“無廢城市”建設(shè)綜合管理制度和技術(shù)體系，培育一批固體廢物資源化利用骨干企業(yè)。
興業(yè)證券研究員認為，“無廢城市”實際上提出了城市固廢處理的最高目標，固廢企業(yè)若能中標“試點無廢化城市”重點運營項目意義重大，意味著標桿和壁壘的形成，是固廢運營板塊的重要機遇。
資料顯示，盡管我國目前固廢處理業(yè)務收入占比超過20%的A股上市公司約20家左右，但整體市場規(guī)模并不大。此外，市場缺口不小、技術(shù)設(shè)備相對落后等，也是固廢處理行業(yè)健康發(fā)展的重大掣肘。
一邊是起步較晚、仍處初級發(fā)展階段的市場現(xiàn)狀，一邊是“無廢城市”建設(shè)預期帶來的發(fā)展前景，固廢處理萬億元市場的潛力也正在被審視和評估。
“它并不意味著能成為類似“黑臭水體治理”的一個相對簡單均質(zhì)化的、可以立即釋放的市場，最終還需要政府管理與企業(yè)發(fā)展、公眾與組織、技術(shù)突破與商業(yè)模式幾組要素的有效協(xié)作才可能實現(xiàn)。”E20研究院執(zhí)行院長、國家發(fā)展改革委和財政部PPP雙庫專家薛濤說。
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