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| 福泉龍昌：掀起“垃圾革命” 破題農(nóng)村垃圾處理 |
| （時(shí)間:2020-1-7 9:24:04） |
垃圾處理是一個(gè)世界性難題，特別是在農(nóng)村，這一難題更是心頭之痛。福泉市龍昌鎮(zhèn)堅(jiān)持“掃得起來，運(yùn)得出去，處理得掉，保持得住”的工作思路，在垃圾處理機(jī)制上狠下功夫，全鎮(zhèn)掀起了一場轟轟烈烈的“垃圾革命”，為福泉市農(nóng)村垃圾處理難題破了題。
全域覆蓋，垃圾清運(yùn)無死角
從2015年開始，龍昌鎮(zhèn)以購買服務(wù)的方式，由鎮(zhèn)政府提供設(shè)備，每年投入70余萬元將街道及周邊村寨的環(huán)境衛(wèi)生日常管理交由福泉市新興保潔公司全權(quán)負(fù)責(zé)，并制定了完善的垃圾收運(yùn)方案，將街道衛(wèi)生日常保潔、河道垃圾清理、公路旁和各背街小巷野廣告清理以及各村垃圾的收運(yùn)“管在日常，保在長久”，實(shí)現(xiàn)了各保潔區(qū)域無暴露垃圾和白色垃圾，主要街道、各村（居）垃圾箱垃圾日產(chǎn)日清。
為更好更快達(dá)到環(huán)境整治目標(biāo)，2018年年初，龍昌鎮(zhèn)新購置側(cè)掛式垃圾收運(yùn)車2輛，可與垃圾車配套使用的垃圾桶60個(gè)，清掃車1輛，進(jìn)一步加強(qiáng)了設(shè)備投入。
在垃圾收運(yùn)方式上，龍昌鎮(zhèn)采取“村民自主、企業(yè)服務(wù)、政府監(jiān)督”的工作機(jī)制，由鎮(zhèn)政府宣傳發(fā)動(dòng)，以村民小組為單位召開小組會(huì)議，自行根據(jù)本組組情、需求和垃圾預(yù)存量等情況決定垃圾斗個(gè)數(shù)和衛(wèi)生費(fèi)的收取，形成會(huì)議記錄，由各村民小組長以村民小組為單位與新興保潔公司簽訂收運(yùn)協(xié)議，以購買服務(wù)的方式，新興保潔公司開展垃圾中轉(zhuǎn)站前端清運(yùn)工作。
同時(shí)，鎮(zhèn)政府在垃圾收運(yùn)過程中負(fù)責(zé)監(jiān)督保潔公司的工作情況和效果，組長代表組民負(fù)責(zé)將垃圾收運(yùn)過程中的運(yùn)行情況反映與鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府根據(jù)雙方的工作情況進(jìn)行評(píng)估及時(shí)調(diào)整工作方式，確保垃圾收運(yùn)實(shí)時(shí)高效。目前，龍昌鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾無害化處理率達(dá)91%。
垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站
全程監(jiān)管，保時(shí)增效穩(wěn)運(yùn)行
為保障“垃圾革命”規(guī)范化、長效化，龍昌鎮(zhèn)建立完善了以獎(jiǎng)代補(bǔ)機(jī)制，有力推動(dòng)了“垃圾革命”向縱深發(fā)展。
在考核方面，龍昌鎮(zhèn)通過建立村級(jí)考核機(jī)制，即由鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治辦公室按照季度對(duì)各個(gè)村組進(jìn)行考核考評(píng)，以滿分100分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行減分制打分，考核成績低于80分取消評(píng)比資格，并將每季度考核情況運(yùn)用到年終綜合考評(píng)中，分別進(jìn)行10000元、8000元、6000元三個(gè)檔次的差額化獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金50%用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治相關(guān)工作，50%用于獎(jiǎng)勵(lì)村干部，年發(fā)放以獎(jiǎng)代補(bǔ)金額近7萬，徹底激發(fā)了村級(jí)工作熱情。
與此同時(shí)，龍昌鎮(zhèn)以村為單位按照鎮(zhèn)級(jí)年終目標(biāo)考核“雙創(chuàng)”和垃圾集中收運(yùn)工作考核細(xì)則建立反向督查考核機(jī)制，對(duì)各村進(jìn)行考核，根據(jù)存在的問題扣除相應(yīng)的分值，以全年所得分值計(jì)算該年鎮(zhèn)級(jí)“雙創(chuàng)”和垃圾集中收運(yùn)工作獎(jiǎng)金分成來兌現(xiàn)。
龍昌鎮(zhèn)環(huán)境整治辦將不定期對(duì)各村環(huán)境整治和垃圾收運(yùn)進(jìn)行巡查或暗訪，如在巡查或暗查中發(fā)現(xiàn)需要整改情況的，鎮(zhèn)環(huán)境整治辦公室以微信和電話通知各村整改，在24小時(shí)內(nèi)整改完成的不扣分，超過24小時(shí)還未整改的扣年終目標(biāo)考核“雙創(chuàng)”和垃圾集中收運(yùn)工作和本方案村級(jí)考核季度分值各5分，整改經(jīng)費(fèi)從該村村級(jí)考核一次性獎(jiǎng)勵(lì)資金中扣除。
鎮(zhèn)政府根據(jù)“雙創(chuàng)”工作要求，每個(gè)季度對(duì)各村1/4的村民小組進(jìn)行全鎮(zhèn)評(píng)比，按照分?jǐn)?shù)高低予以獎(jiǎng)勵(lì)（一等獎(jiǎng)，1名，獎(jiǎng)金1000元，授“環(huán)境衛(wèi)生一級(jí)示范村寨”；二等獎(jiǎng)，3名，獎(jiǎng)金800元，授“環(huán)境衛(wèi)生二級(jí)示范村寨”；三等獎(jiǎng)，5名，獎(jiǎng)金600元，授“環(huán)境衛(wèi)生三級(jí)示范村寨”），原則上每個(gè)村民小組每年度只能進(jìn)行一次獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金由村民小組長代管，只能用于組上垃圾收運(yùn)及環(huán)境整治開支，定期向村民公示。
全員行動(dòng)，固本強(qiáng)基治源頭
為更好推進(jìn)“垃圾革命”，達(dá)到環(huán)境整治工作目標(biāo)，龍昌鎮(zhèn)制定出臺(tái)了《2019年鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治工作方案》《2019年關(guān)于成立龍昌鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組》等文件，成立以鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長任組長的“雙組長”環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的統(tǒng)籌安排部署、措施合理調(diào)度和問題協(xié)調(diào)解決，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)做到規(guī)劃布局親自參與、工作措施親自部署、進(jìn)度成效親自督導(dǎo)、突出問題親自解決“四個(gè)親自”，分管領(lǐng)導(dǎo)則落實(shí)好具體實(shí)施、具體監(jiān)管、具體調(diào)度和具體解決的“四個(gè)具體”。
各村民小組通過召開小組會(huì)議，根據(jù)本組組情決定垃圾斗個(gè)數(shù)和衛(wèi)生費(fèi)的收取。同時(shí)，各村支兩委、駐村工作隊(duì)積極通過“五引導(dǎo)五教育”，積極開展入戶宣傳、院壩會(huì)宣傳，并身體力行作好示范帶動(dòng)，有效提高了村民參與環(huán)境衛(wèi)生整治意識(shí)，村民參與建言獻(xiàn)策、參與決策決議，有效地解決了衛(wèi)生管理和衛(wèi)生費(fèi)收取的難題，極大地增強(qiáng)了村民的存在感和獲得感。
剛開始啟動(dòng)村莊環(huán)境整治時(shí)，村民們進(jìn)行垃圾集中收運(yùn)的意識(shí)不強(qiáng)，其中有一戶叫顏光金的總是將家里的垃圾往門前的路上丟，他的鄰居劉華兵看到了很是生氣，想去跟他說道說道，但又怕影響鄰里關(guān)系，為了不將矛盾升級(jí)，劉華兵只要看到顏光金家往路上丟一次垃圾他就跑去把垃圾給清掃了，連續(xù)這樣你丟我掃四五次以后，顏光金心懷愧疚地找到劉華兵進(jìn)行了一番長談，承認(rèn)自己做得不對(duì)，自愿加入到環(huán)境整治的隊(duì)伍當(dāng)中。
全員行動(dòng)、全民參與，隨著龍昌鎮(zhèn)“垃圾革命”的深入推進(jìn)，曾經(jīng)的“臟兮兮”“臭烘烘”不見了，農(nóng)村再也不是垃圾亂堆的集中地了，龍昌鎮(zhèn)在2018年第二、第三、第四季度“雙創(chuàng)”工作考核中均取得了全市第一名的好成績，繪就了一幅美麗鄉(xiāng)村的秀美畫卷。
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