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【固廢】北京海淀垃圾焚燒項目選址惹爭議
(時間:2011/5/27 14:03:24)
  一份尚“帶著熱乎氣兒”的北京垃圾焚燒項目環評報告日前出爐。
  這份環評報告題為《北京市海淀區循環經濟產業園再生能源發電廠工程環境影響報告書簡本》(下稱《環評報告》),完稿時間是2011年5月。項目建設單位和評價單位分別是北京綠海能環保有限責任公司和中國氣象科學研究院。 
  據了解到,環保NGO(非政府組織)自然之友將于今日上午組織多位專家學者,討論這份針對蘇家坨垃圾焚燒廠項目得出的環評報告,參與討論的包括被稱為“反燒派”領軍人物的中國環境科學研究院研究員趙章元等人。
  健康風險可控?
  《環評報告》稱,海淀區作為人文、經濟發展重點區域,垃圾處理問題則更為凸顯。上述項目已列入《北京市政府2011年推進生活垃圾處理工作折子工程》,進入北京市綠色審批通道項目名錄,同時已列入海淀區“十二五”環境保護與建設規劃和環衛規劃。
  北京市委、市政府日前出臺的《關于全面推進生活垃圾處理工作意見》提出,加快生活垃圾焚燒廠建設,調整處理結構,到2015年焚燒、生化、填埋比例為4∶3∶3,基本滿足不同成分垃圾處理需要,實現全市原生垃圾零填埋。
  根據這份報告,蘇家坨垃圾焚燒發電廠計劃2011年下半年開工,2012年底試運行,2013年內正式投產,運行年限不少于25年。項目總投資約16.7億元,設計日處理海淀區生活垃圾2500噸。
  項目建成后,會不會影響周邊甚至是北京市區的空氣質量,這是各方關注和爭論的焦點。記者了解到,該項目運營后,主要廢氣包括生活垃圾焚燒煙氣、垃圾預處理和廚余垃圾厭氧發酵惡臭氣體以及沼氣燃燒廢氣。
  《環評報告》預測,“除可吸入顆粒物因本底值存在超標現象外,其他指標疊加本底值后均可滿足相應質量標準。不會對環境質量造成影響。”《環評報告》還稱,焚燒系統產生的飛灰屬于危險廢物,已委托專業公司進行收集處理;二口惡英攝入量對健康帶來的風險也“處于可接受水平”。
  大趨勢下的選址隱憂
  不過,對上述說法,環保組織有自己的看法。北京民間環保組織達爾問、自然之友、北京地球村的工作人員此前曾前往蘇家坨鎮大工村實地考察,認為大工村位于北京市城區的上風向,并位于永定河與北運河引水渠兩大水域的上游地帶,對環境的影響不可小覷。
  趙章元在查看衛星地圖后也認為蘇家坨項目選址不慎。“大工村位于鷲峰腳下兩大水系的源頭與分水嶺的洼地,西北部環山,南部沒有遮擋,無法阻擋冬季盛行的西北風,垃圾焚燒產生的灰塵將有可能順風而下影響北京城區。”
  《環評報告》稱,“經調查,評價范圍內無自然保護區、飲用水水源保護區或基本農田保護區等需要特殊保護的環境敏感對象。”但環保組織反映,垃圾焚燒廠周圍實際上分布著妙峰山風景區、北京鳳凰嶺自然風景公園、鷲峰國家森林公園等景區。
  記者還了解到,根據建設項目環境防護距離要求(環境防護距離為廠界外300至500米),海淀區政府已制定了對大工村部分居民的相應搬遷安置計劃。
  25日,自然之友在其博客上征求各方對《蘇家坨垃圾焚燒廠環評報告》的意見,記者注意到,與以往“一邊倒”的反對聲不同,此次就有網友表示,在國外,焚燒已經漸漸成為處理垃圾的重要和主要方式,從長遠來看,垃圾焚燒是個大趨勢。
  但環保人士也表示擔心,由于各種各樣的原因和限制,尤其是技術不過關和企業不可靠,具體操作會出現很大隱患。
  中國科學院生態環境研究中心環境化學與生態毒理學國家重點實驗室副主任、研究員鄭明輝對記者表示,我國在2000年頒布了垃圾焚燒二口惡英排放控制標準,近年來興建的大型生活垃圾焚燒發電廠一般都執行世界上最嚴格的煙氣排放標準,即每立方米煙氣二口惡英的濃度低于0.1納克(百億分之一克)毒性當量。對生活垃圾焚燒廠二口惡英排放的監測表明,我國大型垃圾焚燒廠已掌握二口惡英控制的技術,煙氣排放達標率較好。
  “合適的焚燒設備加上運營管理得當,垃圾焚燒產生的二口惡英可以完全控制在對人體無害的范圍之內。”勝利證券分析師高娟也表示,作為生活垃圾資源化利用的主要方式,垃圾焚燒發電將在“十二五”期間獲得國家層面的大力推廣。
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