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| 【環保】北海市在全市范圍內開展環境保護大檢查行動 |
| （時間:2015-4-13 13:39:54） |
近日，為認真貫徹落實國務院關于加強環境保護和環境監管執法的一系列重要部署，按照“全覆蓋、零容忍、明責任、嚴執法、重實效”的總體要求，北海市人民政府印發了《北海市環境保護大檢查工作方案》，從2015年4月6日起至11月，在全市范圍內開展環境保護大檢查行動，全面深入排查環境風險隱患，進一步摸清北海市排污單位底數和環境管理薄弱環節，全面落實責任，認真自查自糾，全方位夯實環境保護日常管理、執法監督、司法聯動、能力建設等工作基礎，建立健全環境監管執法長效機制，防范重特大環境污染事件發生。
開展環境保護大檢查行動，檢查內容主要包括：
一是所有排污單位污染排放狀況。1.涉重金屬等主要“風險點”。重點對轄區內涉重金屬企業組織一次拉網式排查，重點檢查生產企業的污染物產生、處理處置和排放情況；對已停產及關閉取締的企業，重點檢查其原料、廢水、廢渣存放貯存情況。同時，結合轄區產業結構等實際情況對其他環境“風險點”進行檢查。2.各類工業園區和重點排污單位。重點排查轄區內各類工業園區和重點行業排污單位污染物產生、污染防治設施建設和運行、排污口規范設置情況，污染物是否達標排放，是否存在環境風險隱患，是否存在污染源在線監測設備使用管理不規范和偽造或篡改環境監測數據，是否存在偷排偷放等情況。3.固體廢物和危險廢物產生、使用或經營單位。按一般工業固體廢物和危險廢物分別檢查，重點檢查涉危險廢物單位生產管理情況，廢物貯存、轉移、處置等是否規范正確，是否存在環境風險隱患等。一縣三區（合浦縣、海城區、銀海區、鐵山港區）人民政府和潿洲島管委會要突出抓好火電、鋼鐵、有色冶煉、水泥、石化、化工、焦化、造紙、釀造（含酒精）、制糖、淀粉、制藥、印染、制革、電鍍、鉛酸蓄電池、城鎮污水處理等重點排污企業及礦山采選企業環境守法情況的 “全覆蓋”檢查。
二是各類資源開發利用活動對生態環境影響情況。重點排查飲用水水源保護區內違法違規排污口及建設項目、網箱養殖活動是否已取締；排查國家級自然保護區內的人類活動情況，涉及自然保護區的建設項目和污染排放的情況，重點排查是否存在違法開發和建設活動等。
三是違法違規建設項目清理情況。 重點檢查各類工業園區規劃環評及審查意見落實情況；排查建設項目環境影響評價制度和“三同時”（防治污染設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用）制度執行情況。鋼鐵、水泥、平板玻璃、船舶等行業違法違規建設項目按《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》（國發〔2013〕41號）處置，可直接利用其排查結果。
四是阻礙環境監管執法“土政策”清理廢除情況。重點排查以實行園區和企業“封閉式管理”、檢查預先報告或限制環保部門執法次數等方式，阻礙現場執法檢查；違反排污費征收使用管理規定，擅自減免征收排污費，或者不按照排污費全程信息化要求，采取協議收費、定額收費等形式降低收費標準等。
五是對長期未得到根治的突出環境問題開展檢查。 一縣三區人民政府和潿洲島旅游區管委會要認真梳理2012年以來歷次環境安全隱患排查整治行動中仍未得到根治的突出環境問題和群眾舉報投訴的重點案件，檢查整治要求落實和案件查處等情況。
這次大檢查是以北海市人民政府統一組織和部署，一縣三區人民政府和潿洲島旅游區管委會自查為主的方式實施。市政府對各轄區大檢查工作進行指導、督促，統籌全市工作進展情況，抽查重點區域，對大檢查過程中遇到的共性問題提出解決意見，督促落實整改措施。一縣三區人民政府和潿洲島旅游區管委會要按照市人民政府的統一部署，細化大檢查方案，加強組織領導，明確要求、落實責任，結合日常管理工作，全面、深入、細致、徹底地開展大檢查。對大檢查中發現的環境問題，列出清單制定綜合近期、中期、遠期整改方案，實施分類治理，確保大檢查工作取得實效。
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