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環(huán)保部財(cái)務(wù)司司長(zhǎng)趙華林:我國(guó)污染物排放新增量進(jìn)入收窄期
(時(shí)間:2015-7-27 14:02:14)
  “我國(guó)污染物排放新增量出現(xiàn)重大變化,進(jìn)入了收窄期,估計(jì)將超額完成十二五減排的任務(wù)”。環(huán)保部規(guī)劃財(cái)務(wù)司司長(zhǎng)趙華林在日前舉行的“2015‘碧水藍(lán)天’中國(guó)環(huán)保高峰論壇”如是說(shuō)。
  以“踐行綠色生活,崇尚生態(tài)文明”為主題的新華網(wǎng)2015“碧水藍(lán)天”中國(guó)環(huán)保高峰論壇活動(dòng)7月19日在國(guó)家會(huì)議中心舉行。來(lái)自政府、企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等方面的代表,共同為環(huán)境保護(hù)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。
  環(huán)保部規(guī)劃財(cái)務(wù)司司長(zhǎng)趙華林在談到經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的環(huán)境保護(hù)以及我們所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)時(shí)表示,改革紅利的釋放、環(huán)境質(zhì)量改善的理念現(xiàn)在已全面樹(shù)立,進(jìn)入堅(jiān)定期。過(guò)去靠資源投入,以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),現(xiàn)在我們要靠改革和創(chuàng)新。
  “經(jīng)濟(jì)增速換檔,污染物排放新增量卻出現(xiàn)了重大的變化,進(jìn)入了收窄期”趙華林說(shuō),上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)還沒(méi)出來(lái),估計(jì)降超額完成“十二五”減排的任務(wù)。“十一五”期間新增燃煤量每年是2億噸,去年燃煤下降了3%,所以新增這塊的污染物沒(méi)有了。
  他表示,今年上半年空氣質(zhì)量得到了顯著的改善,這都是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)所帶來(lái)的變化。所以環(huán)境和經(jīng)濟(jì),既是矛盾的又是對(duì)立統(tǒng)一的,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展速度決定了環(huán)境保護(hù)的程度。經(jīng)濟(jì)起決定作用,所以只有結(jié)構(gòu)變了,我國(guó)的環(huán)境才能最終得到改善。
  能源消費(fèi)增速趨緩,污染排放疊加進(jìn)入了平臺(tái)期。能源消耗下降,能源結(jié)構(gòu)也開(kāi)始發(fā)生了變化,趙華林透露,今年上半年清潔能源的比例已經(jīng)占到17%,按照規(guī)劃到2020年的時(shí)候清潔能源比例要占15%,如果照現(xiàn)在的速度可以提前完成。
  趙華林稱,新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略實(shí)施,使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入均衡期!笆晃濉逼陂g城市化率每年是5%左右,進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)之后,中央召開(kāi)了新型城市化會(huì)議之后,城市化率每年增加2%左右。別看只是減少3個(gè)百分點(diǎn),對(duì)環(huán)境的壓力則小了很多,可以達(dá)到均衡發(fā)展。
  他表示我國(guó)生態(tài)金融日趨活躍,綠色、循環(huán)、低炭發(fā)展進(jìn)入蓬勃期。不過(guò)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,環(huán)保產(chǎn)業(yè)在獲重要機(jī)遇的同時(shí),新的挑戰(zhàn)同樣存在。
  首先是世界環(huán)境利益多元復(fù)雜,爭(zhēng)奪加;二是布局性的污染由點(diǎn)到面擴(kuò)張、疊加明顯。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下在發(fā)達(dá)地區(qū)、東部地區(qū)的污染企業(yè)存在向西部轉(zhuǎn)移勢(shì)頭,需引起高度重視;三是很多過(guò)剩、落后的產(chǎn)能,過(guò)剩但不落后的怎么辦?四是污染治理的遲疑不決,經(jīng)濟(jì)下行壓力下企業(yè)不太景氣,對(duì)于污染治理的投入方面一定會(huì)有猶豫不決、患得患失,有的甚至以偷排、漏排來(lái)減少環(huán)境成本;五是環(huán)境供應(yīng)產(chǎn)品供給不足、效率不高;六是環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或基本接近上限。

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