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廣西通過查督互促提升環境質量 |
(時間:2015-8-31 10:05:04) |
今年以來,我區以新環保法為利器,把環境大檢查和督政緊密結合,不斷提升環保人督政意識和能力水平,讓督政扎實、到位、有力,通過查督互促,達到了不斷改善環境質量的目的。 據悉,今年上半年,我區僅發生3起一般性突發環境事件,事件數量、級別較往年同期大幅下降,環境事件高發多發的態勢得到明顯遏制。同時,全區城市空氣質量優良天數比例為82.2%,同比上升9.7個百分點,PM10濃度同比下降2.8%;全區39條主要河流監測斷面水質達標率為93.1%,同比上升1.4個百分點;全區城市集中式飲用水水源地水質達標率為99.1%,同比上升0.7個百分點;近岸海域海水一、二類水質比例為88.6%,其中一類水質同比上升9.1個百分點。 環保督政,是今年以來環保部對環境執法提出的新要求,即將過去以查企業為主轉變為查督并舉、以督政府為主的工作方式。 為了做到敢督政、善督政,我區首先通過大檢查摸清家底,為督政打下堅實基礎。上半年,全區共排查各類企業1.2萬多家,查處違法企業1600多家,同比增加300多家。排查飲用水水源保護區348個,檢查7個國家級自然保護區開發建設活動情況,取締了山口海洋自然保護區內7個非法抽取海砂場點。辦結群眾舉報投訴案件1.6萬件。 為保證督政實效,我區靈活運用了抓好“一把手”和“一把手”來抓的工作方法。自治區黨委書記彭清華、自治區主席陳武每到一地調研,必過問環保工作。彭清華還將《廣西環境保護系統研究:風險點與防控對策》批示給各市書記、市長,要求各級“一把手”真正履行好自己轄區環保第一責任人的職責,對環境監管工作負領導責任。上行下效,各市書記、市長主動到當地環保局調研的多了,去現場檢查的多了,主動督促解決環保問題的也多了。 與此同時,環保廳將大檢查梳理出來的各地101個突出環境問題,在主流媒體上公布。以“問題書”的形式向各地“一把手”通報,接受社會和群眾監督,將保護環境的壓力傳導到各級地方政府。編制了《政府及部門環境保護職責錄》,匯總明確各級各部門的法定職責,方便對照履行職責。自治區還定期召開大檢查領導小組13個成員單位聯席會議,梳理大檢查工作中出現的問題,及時反饋當地政府,跟蹤整改落實;實行環境質量定期通報制度,每月通報各市PM10濃度、飲用水水源地水質達標率等環境質量指標排名和污染防控紅黃牌警示名錄。實行環境區域負責制,依據全區戰略布局、產業布局、流域特點和區域環境特征,將各市縣劃分為不同類別的環境監管區,由各地政府落實監管責任人,并由環保廳領導包片定點督政。實施環境風險基礎課題研究制度,圍繞大檢查工作目標,開展《廣西飲用水水源地環境現狀調查及保護對策研究》《廣西近岸海域水環境質量變化及保護對策研究》和《南寧市飲用水水源地安全保障對策研究》等重點課題,為督政提供依據。
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