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| 環(huán)保部直言治理環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)：淘汰產(chǎn)能減少GDP1869億 |
| （時間:2015-9-10 10:02:10） |
北京青年報記者昨日從環(huán)保部獲悉，自2013年9月頒布實施的《大氣污染防治行動計劃》(通常簡稱“大氣十條”)，實施兩年來淘汰落后產(chǎn)能共造成GDP減少約1148億元，占同期GDP0.03%。
淘汰產(chǎn)能累計減少GDP1869億
環(huán)保部昨日對外發(fā)布《新常態(tài)下環(huán)境保護(hù)對經(jīng)濟(jì)的影響分析》報告。環(huán)保部科技司技術(shù)處副處長陳勝介紹，前一段時間有關(guān)環(huán)境治理影響經(jīng)濟(jì)的聲音不小，環(huán)保部為此特意邀請國務(wù)院發(fā)展研究中心與環(huán)境規(guī)劃院的專家組成調(diào)研組，歷時兩個月調(diào)研后形成上述報告。
報告認(rèn)為，環(huán)境保護(hù)在短期和小范圍內(nèi)可能對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響，但從影響經(jīng)濟(jì)下行的原因看，治理環(huán)境只是影響我國經(jīng)濟(jì)下行的因素之一，并不構(gòu)成主要因素。其中，短期負(fù)面影響主要指淘汰落后產(chǎn)能帶來GDP的減少。據(jù)宏觀測算研究，我國大力淘汰落后產(chǎn)能，累計減少了GDP1869億元。剛實施的“大氣十條”淘汰落后產(chǎn)能共造成GDP減少約1148億元。
唐山APEC期間損失近百億
北青報記者注意到，環(huán)保部調(diào)研組對河北調(diào)查后認(rèn)為，應(yīng)對重污染天氣可能對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定影響。《關(guān)于河北省大氣污染治理對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行影響的分析報告》指出，2014年為積極應(yīng)對重污染天氣，河北省先后發(fā)布重污染天氣預(yù)警11次，采取了限產(chǎn)限排等措施，對企業(yè)生產(chǎn)造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失。以唐山市為例，2014年APEC會議期間，唐山市對全市242家企業(yè)實施停、限產(chǎn)措施，估計損失近100億元。
不過，報告認(rèn)為，重污染天氣應(yīng)對是為切實保障人體健康必須要付出的經(jīng)濟(jì)代價。對河北APEC會議期間經(jīng)濟(jì)損失，報告稱“考慮到時間僅有10天左右，對全年的GDP增長影響不大”。
“十三五”環(huán)保投入達(dá)6萬億到10萬億
“污染治理帶來短時的經(jīng)濟(jì)下降是正常的，如果經(jīng)濟(jì)一點(diǎn)都沒有下降，那污染治理的效果值得懷疑。”昨日出席座談會的環(huán)境規(guī)劃院環(huán)境經(jīng)濟(jì)部主任葛察忠表示。
葛察忠曾參與臨沂治污的情況調(diào)查。今年8月山東臨沂“鐵腕治污”，10天內(nèi)關(guān)停57家企業(yè)，有媒體報道稱造成數(shù)萬人失業(yè)、千億債務(wù)危機(jī)。葛察忠用數(shù)據(jù)力證：根據(jù)測算，臨沂市大氣污染治理一年的環(huán)境效益大概為16.5億元，社會經(jīng)濟(jì)成本約為9.7億元，效益和成本比為1.71。
環(huán)境規(guī)劃院副院長王金南表示，一般認(rèn)為對GDP的貢獻(xiàn)達(dá)到2%或3%即可理解為支柱產(chǎn)業(yè)。他預(yù)測，“十三五”期間國家的環(huán)保投入可能為6萬億到10萬億。
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