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“環(huán)保約談”的亮點(diǎn)在于“與誰(shuí)談” |
(時(shí)間:2015-10-10 10:02:11) |
根據(jù)環(huán)保部官網(wǎng)、各環(huán)境保護(hù)督查中心網(wǎng)站及中國(guó)環(huán)境報(bào)官網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,截至目前,已有25個(gè)城市或單位因?yàn)榄h(huán)境問(wèn)題被環(huán)保部約談,其中2014年約談了5個(gè),2015年約談20個(gè),20個(gè)為城市,1個(gè)為國(guó)企。 改革開(kāi)放30多年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走的是顧頭不顧尾的“鴕鳥(niǎo)型”發(fā)展路子,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)顧此失彼,各地烏煙瘴氣,群眾叫苦不迭,環(huán)境監(jiān)測(cè)指數(shù)一片飄紅,環(huán)保部自然坐不住了,自2014年啟動(dòng)約談程序以來(lái),已約談25個(gè)城市。 從約談的情況來(lái)看,哈爾濱、沈陽(yáng)、昆明、長(zhǎng)春、鄭州5個(gè)省會(huì)城市被約談,占總數(shù)近20%;地級(jí)市,一共有15個(gè),占總數(shù)的60%;被約談的縣級(jí)市有2個(gè)。從省委城市到縣級(jí)市、從東北到西南,凡符合約談“紅線”的應(yīng)談盡談,體現(xiàn)了環(huán)保部的一視同仁,應(yīng)該點(diǎn)贊! 恕我直言,我國(guó)的環(huán)境保護(hù)執(zhí)行時(shí)間短,執(zhí)行力度小,一拖再拖,拖至今日,“青春痘變腫瘤”,環(huán)保成了困擾中華大地的“老大難”問(wèn)題。這次,環(huán)保部不翻兵書(shū)翻詩(shī)書(shū),病急亂投醫(yī)采用了唐代大詩(shī)人杜甫的絕招“射人先射馬,擒賊先擒王”,“瞎貓捉個(gè)死老鼠”,基本找準(zhǔn)了防治污染的“七寸”、抓住了治污的“牛鼻子”。 俗話說(shuō)“老大難,老大難,老大來(lái)了就不難”,只要政府主要領(lǐng)導(dǎo)出面,環(huán)保工作就會(huì)有成效,畢竟環(huán)保是政府重要工作事項(xiàng),是一級(jí)政府職責(zé)所在,環(huán)保部約談的對(duì)象是市政府主要領(lǐng)導(dǎo),找準(zhǔn)矛盾的主要方面就算成功了一半。首先,政府主要領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)地方的行政首長(zhǎng),治理污染是其責(zé)任所在,按照屬地管理有不可推卸的責(zé)任,其主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染承擔(dān)主要責(zé)任;其次,各級(jí)政府核心都是法治政府,《環(huán)境保護(hù)法》是各級(jí)政府必須嚴(yán)格執(zhí)行的法律規(guī)范;第三,約談相關(guān)政府主要領(lǐng)導(dǎo),是取得整改成效的關(guān)鍵。環(huán)保部門(mén)面談且告知環(huán)境保護(hù)不到位、履職不力等看得見(jiàn)、莫得著的問(wèn)題,整改方向明確,便于抓住重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)行業(yè)依法整改,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接抓落實(shí),有力度,容易出成果;第四,如果整改不力、約談爽約置之不理的,環(huán)保部門(mén)可以依據(jù)《中國(guó)人名共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定,對(duì)該市主要領(lǐng)導(dǎo)追究刑責(zé),并提請(qǐng)當(dāng)?shù)厝舜蠼o予免職處分,筆者相信沒(méi)有愿意掉帽子、負(fù)刑責(zé)而不愿意抓環(huán)境的傻市長(zhǎng);第五,被環(huán)保部約談時(shí),市長(zhǎng)代表全市幾十萬(wàn)、幾百萬(wàn)群眾來(lái)到約談現(xiàn)場(chǎng),在新聞媒體前亮相,向環(huán)保部門(mén)背書(shū),信誓旦旦的作出莊嚴(yán)的整改表態(tài),“說(shuō)出去的話猶如潑出去的水,收不回來(lái)”,市長(zhǎng)們只有堅(jiān)決履行承諾,才會(huì)得到群眾的支持和擁護(hù),否則,在外國(guó)是要被扔臭雞蛋、臭皮鞋的;第六,因環(huán)保問(wèn)題約談市長(zhǎng),市長(zhǎng)可就經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、GDP、社會(huì)環(huán)境、群眾健康、幸福指數(shù)等因素進(jìn)行權(quán)衡,組織專(zhuān)家組進(jìn)行全面研究論證,經(jīng)全市相關(guān)會(huì)議討論通過(guò)后,做出加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、加強(qiáng)企業(yè)技改、關(guān)停污染企業(yè)、加快環(huán)保設(shè)施建設(shè)等重大決策,只有找到市政府主要領(lǐng)導(dǎo),才有此大手筆,約談其他人沒(méi)有約談市長(zhǎng)效果好。
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