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| "十三五"環(huán)保投入或超20萬(wàn)億 |
| （時(shí)間:2015-10-16 15:00:05） |
10月15日，由每日經(jīng)濟(jì)新聞主辦的2015中國(guó)企業(yè)綠色發(fā)展論壇暨第六屆中國(guó)企業(yè)環(huán)保清馨獎(jiǎng)?wù)搲诒本┱匍_(kāi)。本次論壇以“綠資本 新勢(shì)力”為主題，聚焦PPP模式、“互聯(lián)網(wǎng)+”、上市融資、金融創(chuàng)新等熱點(diǎn)話題，桑德環(huán)境、碧水源、清新環(huán)境、萬(wàn)邦達(dá)等多家環(huán)保領(lǐng)域龍頭企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人展開(kāi)對(duì)話。
記者了解到，“十三五”環(huán)保產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)巨大發(fā)展機(jī)遇，在加大兼并重組的同時(shí)，環(huán)保領(lǐng)域的細(xì)分市場(chǎng)將成新的“角斗場(chǎng)”。
企業(yè)加速“跑馬圈地”
“ 十三五 規(guī)劃強(qiáng)調(diào)有質(zhì)量的發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)常紀(jì)文表示，中國(guó)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)大有前途。
今年6月，環(huán)保部規(guī)劃財(cái)務(wù)司司長(zhǎng)趙華林表示，每年中央政府的大口徑財(cái)政預(yù)算是環(huán)境保護(hù)大概在2000億元左右。“大氣十條”預(yù)算投資1.7萬(wàn)億元，中央財(cái)政第一年大概投入50億元，第二年投入100億元，今年將投入125億元；“水十條”今年中央財(cái)政投入大概135億元。
即將召開(kāi)的十八屆五中全會(huì)，主要議程之一就是研究制定“十三五”規(guī)劃。其中，環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)被寄予厚望。有人估計(jì)，需要投入十幾萬(wàn)億甚至20萬(wàn)億元才能基本解決“十三五”的環(huán)保任務(wù)。
在如此巨大的環(huán)保市場(chǎng)面前，企業(yè)早已蓄勢(shì)待發(fā)，尤其對(duì)于一些大型環(huán)保企業(yè)而言，兼并重組動(dòng)作頻頻，PPP推進(jìn)步伐明顯加快。
萬(wàn)邦達(dá)董秘杜政修說(shuō)：“今年新的環(huán)保法出臺(tái)，我們面臨著一個(gè)非常嚴(yán)的監(jiān)管環(huán)境，從經(jīng)濟(jì)上到環(huán)保的新常態(tài)，都對(duì)我們提出了新要求，各類法規(guī)的出臺(tái)給環(huán)保企業(yè)帶來(lái)了良好的大環(huán)境，眾多公司投身到這里，很多創(chuàng)新型的小微企業(yè)也紛紛進(jìn)來(lái)。”
昆吾九鼎投資管理有限公司環(huán)境及公共事業(yè)投資基金董事總經(jīng)理姚晉新介紹，九鼎現(xiàn)在有個(gè)針對(duì)環(huán)保的商業(yè)計(jì)劃，在全國(guó)范圍聯(lián)合數(shù)百家中小型服務(wù)類企業(yè)整合成一家系統(tǒng)上市公司，大概市值在200億~300億元。
北京碧水源科技股份有限公司副董事長(zhǎng)劉振國(guó)介紹，現(xiàn)在做得比較成功的項(xiàng)目有近100個(gè)，都是采用PPP模式，公司在全國(guó)各地的分子公司大概有三四十家。碧水源簽訂的合同金額超過(guò)100億元。
談及治理模式，杜政修表示，萬(wàn)邦達(dá)在探索PPP、第三方治理等模式，策略上還是堅(jiān)持“技術(shù)+解決方案”以及與社會(huì)資本廣泛合作。
據(jù)了解，去年底到今年5月，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部等多部門(mén)已經(jīng)圍繞PPP下發(fā)過(guò)近十份文件，環(huán)保企業(yè)通過(guò)PPP模式“跑馬圈地”步伐明顯加快。
環(huán)保融資問(wèn)題成焦點(diǎn)
從環(huán)保行業(yè)近三十年的市場(chǎng)化改革來(lái)看，目前基本進(jìn)入一個(gè)發(fā)展的形勢(shì)，姚晉新表示，“環(huán)保行業(yè)產(chǎn)品已經(jīng)定位于七大產(chǎn)業(yè)之首。”
在環(huán)保產(chǎn)業(yè)中，傳統(tǒng)市場(chǎng)已經(jīng)瓜分得差不多了，但是很多細(xì)分領(lǐng)域在不斷進(jìn)化，比如資源的二次利用，未來(lái)可能成為新的焦點(diǎn)。
對(duì)于環(huán)保企業(yè)而言，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須過(guò)“融資關(guān)”。有專家預(yù)測(cè)，未來(lái)5年內(nèi)，中國(guó)綠色金融的資金需求規(guī)模將在14萬(wàn)億~30萬(wàn)億元，最少年均融資規(guī)模約為3萬(wàn)億元。
杜政修坦言，現(xiàn)在尤其是PPP模式開(kāi)展以來(lái)，企業(yè)感覺(jué)到資金壓力非常大，解決起來(lái)也并不順暢，不管信貸還是資本市場(chǎng)融資都需要時(shí)間。
好在，企業(yè)融資渠道在完善。清新環(huán)境董秘蔡曉芳介紹，近年上市渠道多了，對(duì)環(huán)保企業(yè)在融資方面有一些新政策，融資環(huán)境比前些年好多了。
2015年9月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《生態(tài)文明體制改革總體方案》，作為生態(tài)文明領(lǐng)域改革的頂層設(shè)計(jì)，詳細(xì)闡述了建設(shè)綠色金融體系，包括：推廣綠色信貸，加強(qiáng)資本市場(chǎng)相關(guān)制度建設(shè)，支持設(shè)立各類綠色發(fā)展基金，建立綠色評(píng)級(jí)體系以及公益性的環(huán)境成本核算和影響評(píng)估體系，積極推動(dòng)綠色金融領(lǐng)域各類國(guó)際合作等。
不僅如此，近年銀行在綠色信貸方面的支持力度也在加大。中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的《2014年度中國(guó)銀行業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告》顯示，截至2014年末，銀行業(yè)機(jī)構(gòu)綠色信貸余額7.59萬(wàn)億元，其中21家主要銀行綠色信貸余額較年初增長(zhǎng)15.67%，達(dá)到6.01萬(wàn)億元。
桑德環(huán)境董秘馬勒思表示：“后續(xù)的公司在發(fā)展階段中可能需要更大背景和更低的融資成本。”
有專家認(rèn)為，從環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，產(chǎn)業(yè)資本主導(dǎo)的時(shí)期已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入金融資本融合的常態(tài)。
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