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環境專家預計京津冀地區2030年空氣質量達標
(時間:2015-12-2 9:10:21)
  “這次督查將持續到明天,根據天氣預報今晚將有冷空氣流動至華北地區,形成有利的擴散條件,預計明天重污染天氣有望得到消除。”12月1日環保部環境監察局,“明天將會再次公布其余督查結果。”
  對于近期的重污染天氣,環保部已于11月27日派出10個督查組,對京津冀及周邊地區的重污染天氣進行專項督查,其中兩個督查組重點加強對北京市的針對性督查。11月30日,環保部公布了對北京的督查結果,發現存在四類問題。
  中國環科院副院長柴發合對21世紀經濟報道分析,回顧“十二五”,北京的治霾工作走過了一段復雜且艱辛的道路,期望“十三五”期間,包括北京在內的整個京津冀地區能取得重要進展。
  清華大學環境學院院長賀克斌對21世紀經濟報道表示,建議到2020年包括北京在內的京津冀地區,PM2.5年均濃度值可以達到現在長三角的水平,大約在60微克/立方米左右。
  為何未啟動紅色預警
  根據北京市政府今年3月30日發布的《北京市空氣重污染應急預案》,空氣質量指數在200以上為空氣重污染,依據空氣質量預測結果,綜合考慮空氣污染程度和持續時間,將空氣重污染預警由輕到重分為藍(預測空氣重污染將持續1天)、黃(預測空氣重污染將持續2天)、橙(預測空氣重污染將持續3天)、紅(預測空氣重污染將持續3天以上)4個級別。
  針對外界對為何未啟動紅色預警的質疑,11月29日,北京市環保局應急處處長王斌解釋,11月28日監測中心再次研判,確認29日午后到晚間空氣質量好轉,但全天整體空氣質量為中度到重度污染,30日和12月1日兩天將持續重污染。因此市空氣重污染應急指揮部及時升級了預警措施。由于12月2日北京市空氣質量將徹底好轉,因此已經不具備升級至紅色預警的條件。
  按照北京市的應急預案,如果啟動紅色預警,全市范圍內會在預警期間依法實施機動車單雙號行駛(純電動汽車除外),其中北京市公務用車在單雙號行駛的基礎上,再停駛車輛總數的30%;公共交通運營部門延長運營時間,加大運輸保障力度;按照空氣重污染紅色預警期間工業企業停產限產名單,實施停產限產措施。
  “從現在對空氣質量預測技術的準確性來看,污染趨勢預報沒問題,但是污染程度等級預報還存在一定的不確定性! 環保部環境規劃院大氣部環境模擬與評估研究室主任薛文博對21世紀經濟報道分析。
  薛文博指出,一般地方政府對啟動最高等級的紅色預警相對比較謹慎,如果此前的空氣質量預報出現偏高的話,錯誤啟動紅色預警也會導致勞民傷財,所以準確預報面臨很大挑戰。
  此外,環保部指出,盡管北京市采取了各項應急響應措施,但督查時仍然發現四類突出問題,有的問題甚至較為普遍。具體而言,部分工地料場仍在施工;一些道路揚塵問題嚴重;部分企業存在違法問題;一些區縣劣質煤散燒污染問題突出。
  預計京津冀地區2030年空氣質量達標
  “很多人都在擔心,北京12月1日這種重污染天氣是不是每個冬季都會反復?”柴發合分析,建議應該果斷地采取措施,加大治霾力度,并明確未來的治霾時間表和路線圖。
  目前,全國各地都在研究制定“十三五”規劃,其中將確定以PM2.5年均濃度下降為標準的大氣環境污染治理目標。
  北京環保局機動車排放管理處處長李昆生對21世紀經濟報道記者介紹,北京暫時并未確定2020年空氣污染治理的目標。
  根據清華大學環境學院院長賀克斌的研究顯示,在京津冀、長三角、珠三角三大地區中,京津冀地區實現空氣質量達標的時間最晚,要等到2030年。
  具體而言,京津冀地區2013年的PM2.5年均濃度為106微克/立方米,預計2020年可以削減40%達到64微克/立方米,2030年可以削減67%實現達標;長三角地區2013年的PM2.5年均濃度為67微克/立方米,預計2020年可以削減28%達到48微克/立方米,2030年可以削減50%達到34微克/立方米;珠三角地區2013年的PM2.5年均濃度為47微克/立方米,預計2020年可以削減 26%實現達標,2030年可以削減43%實達到27微克/立方米。
  在2013年1月24日舉行的當年全國環境保護工作會議上,時任環保部部長周生賢說,“首要大氣污染物超標30%以上的城市,要制定中長期達標計劃,力爭到2030年全國所有城市達到空氣質量二級標準!
薛文博建議,對包括北京在內污染較重的城市,地方政府必須盡快編制空氣質量限期達標規劃,確定最終達標期限,并向全社會公開。
  21世紀經濟報道獲悉,《京津冀及周邊地區大氣污染防治中長期規劃》的編制已于今年夏天啟動,該規劃將以“十三五”大氣污染治理為重點,并考慮2025年與2030年的中長期目標和措施。
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