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北京市環保局:2020年公眾可望感受空氣質量明顯好轉
(時間:2016-1-6 9:22:46)
  北京市環保局1月4日公布了去年大氣治理的成果:PM2.5下降6.2%,186天空氣質量達標。對這份成績單,網上既有點贊,也有吐槽。
  重污染天數真少了嗎
  據環保部門重點監測,與2014年相比,直接影響空氣質量的四項主要污染物SO2、NO2、PM10、PM2.5年均濃度分別下降38.1%、11.8%、12.3%、6.2%。
  重污染天數在減少,為何公眾卻感覺霧霾嚴重?監測數據顯示,去年11—12月當中發生重污染22天,占1/3,同比增加15天。尤其是年尾一個半月的時間內,北京PM2.5平均濃度同比上升75.9%,直線陡升,是區域內上升比例最大的城市。正是由于2015年最后兩個月出現了密集的霧霾現象,導致公眾從感官上覺得空氣質量越來越差,“一年不如一年”。
  從北京市環保局此前發布的數據來看,去年前10個月,北京空氣質量改善較為明顯,PM2.5累計濃度僅為69.7微克/立方米,同比下降了21.8%。而經過了后兩個月的6次空氣重污染過程后,年均濃度一下被拉高到了80.6微克/立方米,下降幅度也從21.8%跌落到6.2%。
  北京明確拐點信心何來
  和公眾渴盼藍天的急切心理相比,治理成效的顯現,顯得姍姍來遲,希望在哪里?北京環境監測中心主任張大偉告訴記者:量變到質變,逆轉有一個過程。
  北京市環保局副局長方力給出兩個時間節點:2020年,公眾可望感受空氣質量明顯好轉;到2030年,北京的空氣標準可望達到國家標準,藍天常有將形成常態。他分析說,PM2.5有監測有措施有目標的治理,始于2013年,每年下降5%,8年積累下來,可望下降40%,把2020年看成一個逆轉的拐點,是可預期的。
  環保局的幾位局長,既是專家,也是官員,過去跟他們談“拐點”,總是打太極、繞著走,現在態度為什么變了,說得那么清晰肯定呢?記者發現這個改變的背后,是兩年的實踐和努力:5%的治理目標,成為政府施政的真正剛性約束。為此,北京調低了GDP增速,調整了干部考核標準,壓燃煤、控車輛、減人口、治揚塵,并形成了38項地方標準,“倒逼”企業或轉型升級、或關閉退出。
  業內專家分析認為,經過兩年多的經驗積累,人們對治霾的科學性、規律性,有了新認識,七省市區聯防聯治機制運轉順暢,監管天上地下聯動更為到位。目前,對每年完成工作5%的治理目標,北京不僅有決心,也更有信心。
  今年治霾攻堅戰怎么打
  “2016年是北京市2013—2017清潔空氣行動計劃的攻堅之年和決戰之年。”北京市環保局總工程師于建華表示,今年北京將聚焦“改農村散煤”“治高排放車”“整治城鄉結合部”三大戰役,重點“落實街鄉鎮責任”,加大精細化管理減排力度。
  另外,針對公眾關注的學校是否安裝空氣凈化系統的問題,北京市長王安順在1月5日舉行的政府常務會上責成相關部門對幼兒園、小學、初中教室安裝空氣凈化系統進行可行性研究,力求盡最大可能保護人民群眾身體健康。
  從長期來看,空氣質量主要取決于區域內大氣污染物排放總量。因此,只有通過調整產業結構、優化能源結構、改變生活方式,全社會共同努力,才能使得城市的大氣污染物保持在低排放水平,使空氣質量徹底改善。

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