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| 云南全面構建環保工作八大體系 |
| （時間:2016-1-28 9:58:23） |
日前在昆明召開的2016年云南省環境保護工作會議明確提出，“十三五”期間，云南省環保系統要以改善提升環境質量為核心，創新工作方法和理念，著力彌補短板，全面構建環境保護工作八大體系，在成為生態文明建設排頭兵上取得重大突破。
把握新特點新情況，堅持做到“五個必須”
地處我國西部、經濟欠發達的云南省，擁有良好的生態環境和自然稟賦，作為西南生態安全屏障和生物多樣性寶庫，承擔著維護區域、國家乃至國際生態安全的戰略任務。同時，云南又是生態環境比較脆弱敏感的地區，保護生態環境和自然資源的責任重大。
據云南省環保廳廳長張紀華介紹，“十二五”以來，云南環保事業取得重大突破、重大進展和重大成果。省委、省政府高度重視環境保護工作，堅持生態立省、環境優先，先后出臺了《關于加強環境保護重點工作的意見》、《關于爭當全國生態文明建設排頭兵的決定》、《關于努力成為生態文明建設排頭兵的實施意見》等系列重要政策和文件。省委、省政府主要領導部署全省經濟社會發展工作時，把加強生態文明建設和環境保護作為重要內容，提出明確要求；省人大、省政協切實加強法律監督、民主監督，對環保工作給予強有力的支持。
“十二五”以來，經過各級各部門及全社會共同努力、攻堅克難，云南省環境保護工作取得明顯成效：污染減排任務圓滿完成，環境監管執法進一步強化，環評服務經濟社會發展提速增效，污染防治工作落實到位，構建國家生態安全屏障工作全面推進，綜合保障能力有效提升，生態文明體制改革和宣教工作取得新突破。
張紀華說，當前，云南省生態文明建設和環境保護面臨新形勢、新任務，必須清醒認識到存在的許多不足和差距，不斷創新工作方法和理念，千方百計補齊短板。
張紀華強調，“十三五”期間，全省環保系統要深刻把握生態文明建設和環境保護的新思想新戰略、新特點新情況、新任務新要求，堅定信心，著眼綠色發展，堅決做到“五個必須”（必須科學處理好環境保護與經濟發展的關系，必須堅持以改善環境質量為核心，必須堅持最嚴格的環境保護制度，必須堅持綠色革命，必須堅持全社會共建共治），努力為云南成為全國生態文明建設排頭兵做出更大的貢獻。
著眼環境質量提升，全面構建八大體系
作為全國重要的生態屏障，云南省生態環境質量整體優良，但生態環境脆弱，環境基礎設施欠缺，環境保護能力薄弱，局部環境問題依然突出。當前，云南生態文明建設和環境保護面臨著重大戰略機遇和諸多挑戰。
張紀華說，“十三五”期間，云南全省環保系統將立足現有條件，以改善提升環境質量為核心，在著力構建環境保護工作八大體系（確立環境質量改善目標體系，健全環境法律制度體系，完善環境預防防控體系，構建環境綜合治理體系，加強自然生態保護體系，強化環境監管執法體系，落實環境保護責任體系，建立健全保障體系）上取得實質性成效。
如在確立環境質量改善目標體系上，城市空氣環境質量優良率持續保持并提升，聲環境質量持續達標并得到有效控制，輻射環境質量繼續保持良好。六大水系和九大高原湖泊為主的水環境質量切實改善，地表水、省控以上斷面無劣Ⅴ類水質和嚴重富營養化狀態。全面完成污染減排指標，有效防范環境風險，生態安全屏障功能穩定。
在健全環境法規制度體系上，完善環境保護系列法規，積極推進《云南省環境保護條例》修訂，加快推進《生物多樣性保護條例》立法。完善環境標準體系，制修定符合云南省實際的環保領域相關標準。
在加大自然生態保護體系上，嚴格控制自然保護區范圍和功能區的調整，鼓勵具備重要生態保護價值的區域建立自然保護區。完善自然保護區管理體系，將生物走廊帶等作為生態保護的重要補充手段。
在落實環境保護責任體系上，加快建立落實環保督察、自然資源資產負債表、離任審計、損害責任追究等制度體系。逐步建立企業環境信用評價體系，激勵和約束企業主動落實環保責任。建立公眾參與環境管理決策的制度，形成政府、企業、公眾共治的責任體系。
張紀華強調，“十三五”開局之年，云南省將扎實做好科學編制實施“十三五”規劃、精準有效開展污染防治、切實加強環境監管執法、積極服務經濟社會發展、高度重視生態文明體制改革和生態保護、完善環境保護法制和科技保障、不斷提升環境宣教和信息化水平、持續加強環保隊伍能力建設8項重點工作。
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