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山東省環保廳廳長張波到會指導臨沂市環保工作大會召開
(時間:2016-2-22 10:00:56)
  2月20日下午,臨沂市委、市政府召開全市環保工作大會,總結去年全市環保特別是大氣污染防治工作,以及國家衛生城市復審迎查工作,表彰先進,安排部署今年工作任務,在去年基礎上繼續明確目標、加壓奮進,繼續穩步地把全市環保工作向前推進,把轉方式調結構的要求落在沂蒙大地上,真正走上經濟發展與環境改善雙贏的科學發展之路。
  省環保廳廳長張波到會指導。市委書記、市人大常委會主任林峰海主持會議,市委副書記、市長張術平對全市環保和創衛工作作部署安排,市政協主席徐濤,市人大常委會黨組書記、第一副主任杜德昌,市委副書記張宏偉出席會議。
  張波在講話中對我市去年環境保護工作所取得的成效給予充分肯定。他說,臨沂市在大氣污染防治方面取得突破,環境空氣質量排名從全省后3位上升至全省第7位,大氣質量改善幅度、獲得生態補償金均居全省第1位;在流域治污方面續寫光榮,代表山東省迎接國家重點流域治污核查,獲淮河流域和全國9大流域“雙第一”。難能可貴的是,臨沂環保工作接連打了大勝仗,全市經濟社會發展也取得了不俗成績。臨沂的實踐充分說明,環保工作是推動經濟社會持續健康發展的重要手段,只要科學地、統籌兼顧地推進環保工作,經濟社會發展一定會邁上新臺階。
  張波指出,做好新時期環保工作,要堅持五大發展理念,深刻認識環境保護在轉型發展中的重要作用。環保工作有觀察點的作用。轉方式調結構是不是取得實效,人民群眾對發展是否認可,都可以通過環境質量看出來。要義無反顧地推進環保工作,確保環境質量逐年改善、持續進步。環保工作有活力點的作用。只要從實際出發,堅持以人為本、統籌兼顧,就能有效利用環保工具倒逼傳統產業轉型升級,取得四兩撥千斤的效果。環保工作有增長點的作用。環境需求非常宏大,環保產業方興未艾。要加強環保領域供給側結構性改革,強化政策引導和政府監管,把潛在市場開發為現實市場,釋放出轉型發展新動力,拓展大轉型發展新空間。要堅持發揮政策體制優勢,構建環保大格局。建立環保網格化監管體系,每個網格都要列出污染源清單,每個污染源都要給出治理的路線圖、時間表,各級黨委政府、各個部門各行各業都要明確污染治理的責任,將環保治理“黨政同責”“一崗雙責”的要求落到實處,形成黨政主導、人大政協監督、全社會共同參與齊抓共管的環保工作大格局,使環保工作所向披靡。要堅持多措并舉,努力形成環境保護的長效機制。繼續堅持用好行政手段,調動規制、市場、科技、文化的力量,打好環保工作組合拳,使環保事業興旺發達。省環保廳將一如既往地支持臨沂打好環保硬仗,在環保項目、規劃、資金等方面給予支持,為臨沂環保和老區發展繼續作出貢獻。
  林峰海指出,2015年是極不平凡的一年,我市全力推進大氣污染防治攻堅戰,目標明、措施硬、敢擔當,打了一場漂亮的翻身仗,成功闖過了環保關。成績的取得,得益于中央和省委省政府的正確領導,得益于國家環保部、省環保廳的有力指導大力支持,得益于全市上下特別是環保系統的勤奮努力敢于負責,得益于廣大人民群眾特別是我市企業家的理解支持。要鞏固已有成果,在去年基礎上繼續明確目標、加壓奮進,繼續穩步地把全市環保工作向前推進,把轉方式調結構的要求落在沂蒙大地上,真正走上經濟發展與環境改善雙贏的科學發展之路。 
  林峰海強調,要堅定信心,在節能減排上不達目標誓不罷休。污染問題的本質是發展問題。抓大氣污染防治、水污染防治,是為了沂蒙的藍天和人民的健康,是在打正義之戰、良心之戰、必勝之戰,是為老區發展開拓更大空間、積蓄更大后勁,必須嚴格按照既定的環保工作總體思路、目標和措施,抓住機遇,繼續前進,直至贏得最終勝利。要強化措施,堅持鐵腕治污不動搖。深刻領會中央和省委省政府關于生態文明建設和環境保護的新理念新思想新戰略,清醒認識“十三五”時期環境保護面臨的新形勢新挑戰新任務,繼續突出大氣污染防治,緊緊跟進水土污染防治,配套推進高科技的環保基礎設施建設,嚴格落實半月一調度、一月一通報制度,保持環境治理高壓態勢不放松,絕不能讓改革開放成果打了折扣,絕不能讓沂蒙精神蒙了灰塵。要標本兼治,加快轉方式調結構步伐。做好環保工作,要從轉方式調結構上下功夫,發揮環保倒逼產業轉型升級的作用,加快培植新產業、好產業,新企業、好企業,新產品、好產品,建立綠色低碳循環發展產業體系,強化全社會生態文明觀念,推動形成發展方式、生活方式“綠色化”。各級要從宏觀上整體上認識把握環保工作,將其納入經濟社會發展全局總體考慮、統籌謀劃、合理調度。要真抓實干,務求環保治理實效。環保是一項復雜的系統工程和長期的戰略任務。各級各部門要真抓實干,以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭,一步步抓落實,切實把各項任務落到實處。市委督查落實委員會要突出工作重點,將環保工作列入市委大督查重點工作,對各縣區、部門環境污染治理目標完成情況實施督導考核,確保督準督嚴、督出實效。
  林峰海要求,做好環保和創衛工作,責任重大、使命光榮。各級各部門要同心同德、敢于擔當,攻堅克難、開拓創新,以更加飽滿的精神、更加昂揚的斗志、更加務實的作風,持續改善環境質量,切實鞏固創衛成果,為實現經濟發展與環境改善雙贏、加快建設社會主義“大美新”臨沂作出新的更大貢獻。
  張術平指出,去年以來,在市委的堅強領導和省環保廳的指導幫助下,全市上下把大氣污染防治作為一號工程,嚴格執法抓環保、利用環保促轉調,大力治理環境污染,生態臨沂建設取得了階段性成效,得到了國家環保部、省環保廳的高度認可和省委、省政府的充分肯定,也得到了全市廣大群眾的衷心擁護和積極支持,工作呈現出“嚴格執法、標本兼治、因企施策、齊抓共管”等主要特點。但是,從上級要求、治理任務、思想認識和素質能力等方面看,我市環保工作還面臨許多新的問題和挑戰。全市各級各部門務必保持清醒頭腦,堅定綠色發展理念,牢牢抓住結構性改革的契機,進一步落實各項治理措施,推動我市環保工作在新的歷史起點上取得更大成效,確保環境空氣質量排名進入全省前10位,使“沂蒙藍”成為常態。
  張術平強調,要突出“四個重點”,將大氣污染防治進行到底。要進一步加嚴整治措施,突出抓好工業污染治理;嚴格落實“6個100和一個攝像頭”措施,突出抓好揚塵污染治理;大力實施機動車先環檢、再安檢措施,扎實抓好車用燃油品質檢查和機動車尾氣污染治理;全面落實四級防控責任,搞好秸稈禁燒和綜合利用。要抓好治用保“三個關鍵”,全面提高水環境整治水平。做好“治”水文章,實施全過程防治;做好“用”水文章,促進水資源節約和循環利用;做好“保”水文章,加強生態保護和恢復,著力打造臨沂水污染防治“升級版”。同時,全面實施即將出臺的“土十條”,努力在土壤污染防治工作中爭取主動,為沂蒙優質農產品生產提供可持續的土壤條件。要實施“五項計劃”,夯實環保基礎。穩妥實施“淘汰落后產能”計劃,下決心落實“關停并轉”措施,促使能耗高、污染重的企業有序退出市場;深入實施“技術改造”計劃,對傳統產業逐一制定轉型技術改造方案,爭取規模以上工業企業在二次創業中率先改造、實現轉型;加快實施“新興產業培育”計劃,盡快培育一批龍頭企業,帶動戰略性新興產業更快更好發展;持續實施“節能減排推進”計劃,大力發展清潔能源,嚴把新上項目用能關,加快推進重大節能工程示范項目建設,積極發展循環經濟,形成循環產業鏈條;加快推進生態保護與修復計劃,構建“水綠共生”的生態城市。
  張術平要求,堅持齊抓共管,形成環保合力。各級各部門要充分認識到環保工作的長期性、反復性,全力推動各項措施落實到位,形成全社會共同支持環保事業、人人參與環境保護的濃厚氛圍。
  會上,宣讀了省政府《關于表揚臨沂濱州兩市重點流域治污工作的通報》、省環保廳《賀信》,市委市政府《關于全市淮河流域水污染防治工作先進集體和先進個人的通報》、《關于全市大氣污染防治工作先進集體和先進個人的通報》、《關于國家衛生城市復審迎查工作先進集體和先進個人的通報》;市環保局、市住建局、市農業局、市城管局,羅莊區、臨沭縣作了表態發言。
  市委常委左沛廷、尹長友、林國華、李沂明、姜仕禮出席會議。市級有關領導;各縣區、開發區黨政主要負責同志;分管環保工作的負責同志,環保(分)局局長;分管衛生工作的負責同志,衛計局局長、愛衛辦主任;市直各部門、單位負責同志;市大氣污染防治攻堅行動各專業治理組、綜合督察組全體人員,市迎淮指揮部各工作組組長、副組長及綜合協調組全體成員,國家衛生城市復審迎查工作領導小組成員單位負責同志;市環保局副縣級以上干部、各科室負責人參加會議。

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