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| 烏海市工業(yè)經(jīng)濟、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)暨礦區(qū)環(huán)境綜合整治工作會議 |
| （時間:2016-3-18 9:52:40） |
3月17日，全市工業(yè)經(jīng)濟、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)暨礦區(qū)環(huán)境綜合整治工作動員會議召開。會議總結(jié)回顧了去年的工作，安排部署了2016年任務(wù)。市委書記宋亮作重要講話，市委副書記、市長艾麗華，市人大常委會主任劉彪，市政協(xié)主席甄晨嵐，市委副書記、政法委書記龔明珠等出席會議。
宋亮指出，烏海市是典型的工業(yè)立城、工業(yè)創(chuàng)城、工業(yè)興城的資源型城市，工業(yè)經(jīng)濟、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)是始終如一的核心工作，是經(jīng)濟社會發(fā)展的首要任務(wù)。工業(yè)經(jīng)濟是主導(dǎo)。近年來，我市堅持以轉(zhuǎn)型發(fā)展為核心要務(wù)，以科技創(chuàng)新為重要引領(lǐng)，全力推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，形成了密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)體系和企業(yè)協(xié)作關(guān)系，積聚了轉(zhuǎn)型發(fā)展的比較優(yōu)勢，奠定了行穩(wěn)致遠、轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展基礎(chǔ)。我們在新常態(tài)下推動經(jīng)濟發(fā)展，要緊緊扭住工業(yè)經(jīng)濟這個“牛鼻子”，狠抓轉(zhuǎn)型升級這個突破點，踐行五大發(fā)展新理念，激發(fā)結(jié)構(gòu)性改革動力源，著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益，努力構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代工業(yè)新格局。環(huán)境保護是前提。環(huán)保問題不僅是發(fā)展問題、經(jīng)濟問題，更是民生問題、穩(wěn)定問題。黨中央和自治區(qū)黨委高度重視環(huán)境保護工作。對此，我們一定要有更加清醒的認識，必須拿出信心，狠下決心，以燕子壘窩的恒勁、螞蟻啃骨的韌勁、老牛爬坡的拼勁，堅決打贏環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)，努力實現(xiàn)在保護中發(fā)展，在發(fā)展中保護。安全生產(chǎn)是紅線。安全生產(chǎn)是地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展不可動搖的基礎(chǔ)，是增進群眾福祉、提高群眾幸福感的必然要求，是工業(yè)型城市發(fā)展中時刻面臨的重大課題。我們必須堅持“以人為本”原則，始終把人的生命安全放在首要位置，把“生命高于一切”的理念落實到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理全過程，正確處理好安全、速度、質(zhì)量和效益的關(guān)系，自覺做到不安全不生產(chǎn)，實現(xiàn)安全與發(fā)展的有機統(tǒng)一。
宋亮要求，要樹立創(chuàng)新思維，著力推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快要素創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)重構(gòu)；加快技術(shù)創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)升級；加快理念創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)多元。要樹立辯證思維，著力加強環(huán)境保護。堅持多方聯(lián)動、推進聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治；堅持創(chuàng)新理念，提升治理能力；堅持制度約束，強化源頭治理。要樹立底線思維，著力抓好安全生產(chǎn)。強化擔(dān)當(dāng)意識，建立安全生產(chǎn)責(zé)任無縫鏈條；強化法治觀念，全面推進依法治安；強化科學(xué)精神，精心謀劃“十三五”安全生產(chǎn)。
宋亮強調(diào)，礦區(qū)環(huán)境綜合整治是我市工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切需要，是環(huán)境保護工作的重中之重，是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)前提，也是廣大群眾的熱切期待。做好這項工作對于推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、鞏固環(huán)境保護成果、保障安全生產(chǎn)形勢，開創(chuàng)“十三五”發(fā)展新局面意義重大。要深化攻堅認識，堅持系統(tǒng)治理，堅決打贏礦區(qū)環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)。要準確把握治理推進時序，堅持先易后難、突出重點、找準節(jié)點，精準發(fā)力、綜合施策，切實改善人居環(huán)境質(zhì)量和城市形象。要準確把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展時序，從戰(zhàn)略的高度，科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌謀劃礦區(qū)環(huán)境綜合整治過程，以及今后更為長遠時期的產(chǎn)業(yè)布局問題，把環(huán)境整治、生態(tài)修復(fù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，地上產(chǎn)業(yè)與地下資源的關(guān)系，短期效果與長期效益的關(guān)系想清楚、弄明白，避免治了短痛、得了長病，美了五官、傷了六腑，造成重大損失。要準確把握生態(tài)建設(shè)時序，以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)為重點，統(tǒng)籌實施地質(zhì)公園等治理項目，實現(xiàn)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的徹底改善。要整合攻堅力量，調(diào)動一切有效資源，匯聚各方智慧力量，力爭走出一條具有示范引領(lǐng)效應(yīng)的礦區(qū)環(huán)境綜合整治之路。
宋亮強調(diào)，狠抓落實、善抓落實，是一切工作取得成效的關(guān)鍵和保證。要全面落實責(zé)任，各級黨委、政府要切實擔(dān)負起工業(yè)經(jīng)濟、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)三個方面工作和礦區(qū)環(huán)境綜合整治這個專項任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全程抓、部門領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。要善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各區(qū)、各部門單位要善于統(tǒng)籌把握好各項工作之間的進度安排，妥善處理好日常工作和重點工作的聯(lián)動關(guān)系，善于“彈鋼琴”，善牽“牛鼻子”，把“好鋼用在刀刃上”，形成重點突破、以點帶面、整體推進的良好工作格局。要強化作風(fēng)保障，各級黨組織要認真踐行“三嚴三實”要求，結(jié)合正在開展的“兩學(xué)一做”專題教育，努力提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，凝聚促進發(fā)展的戰(zhàn)斗力，營造和諧穩(wěn)定的新局面，為全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展作出新的更大貢獻！
艾麗華要求，要堅定信心，加快轉(zhuǎn)換發(fā)展新動能，正確處理化解過剩產(chǎn)能與鞏固發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級擺在更加突出的位置，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新生機；要正確處理政府、企業(yè)和銀行的關(guān)系，需要政府、企業(yè)和銀行充分發(fā)揮各自作用，互相理解，互相幫助，共同打造地方經(jīng)濟發(fā)展的良好生態(tài)；要深化改革優(yōu)化服務(wù)，只有深化改革，轉(zhuǎn)變職能，優(yōu)化服務(wù)，才能充分激發(fā)市場主體活力；要全力支持中小企業(yè)發(fā)展，要著力營造有利于中小企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，落實優(yōu)惠扶持和稅費減免政策，完善金融服務(wù)機制，切實緩解中小企業(yè)資金壓力；要補齊園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“短板”，統(tǒng)籌各園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保工業(yè)經(jīng)濟“十三五”良好開局。
艾麗華強調(diào)，要下定決心，充分認識礦區(qū)環(huán)境綜合整治的重要意義和整治工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，按照“政府主導(dǎo)、屬地管理、企業(yè)主體”的原則，突出礦區(qū)滅火這個重點，深入開展露采、滅火工程和洗煤廠煤矸石著火點整治，打贏礦區(qū)環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)。要強化措施，健全大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制，加強工業(yè)園區(qū)水污染防治，強化環(huán)保監(jiān)督管理，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，突出環(huán)境治理責(zé)任落實，推動環(huán)境與經(jīng)濟雙贏發(fā)展。要強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維，強化責(zé)任落實，堅持常態(tài)監(jiān)管，深化隱患排查，確保安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，多方籌措資金，加大投入力度，狠抓政策和決策執(zhí)行，嚴格落實重點項目包聯(lián)責(zé)任制，用責(zé)任傳導(dǎo)壓力，用壓力推動落實，用抓落實來穩(wěn)住經(jīng)濟增長回升勢頭。
會上宣讀了表彰決定，與各區(qū)簽訂了《2016年度大氣污染防治目標責(zé)任書》《2016年主要污染物總量削減目標責(zé)任書》《2016年度安全生產(chǎn)目標任務(wù)責(zé)任狀》。
市四大班子領(lǐng)導(dǎo)，各區(qū)委書記、區(qū)長，市直各部門、企事業(yè)單位及駐市單位主要負責(zé)人等參加會議。
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