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| 浙江省2016年環(huán)保開(kāi)啟“最嚴(yán)執(zhí)法”模式 |
| （時(shí)間:2016-4-15 9:49:58） |
4月14日下午，浙江省環(huán)保廳通報(bào)了2015年以來(lái)浙江省環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作情況以及全省重大環(huán)境違法典型案件，其中，一家位于杭州桐廬的服飾企業(yè)因涉嫌大氣污染物處理設(shè)施不正常運(yùn)行，煙氣無(wú)法有效處理，被罰18萬(wàn)元。
杭州這家服飾企業(yè)生產(chǎn)時(shí)少放了一種液體 被罰18萬(wàn)
2016年1月7日，杭州市環(huán)保局執(zhí)法人員對(duì)位于桐廬經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的杭州笑雪服飾有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)操作工未及時(shí)在脫硫循環(huán)液中添加堿液，致使進(jìn)入廢氣脫硫塔的脫硫循環(huán)液呈酸性（pH值2.58），涉嫌大氣污染物處理設(shè)施不正常運(yùn)行，煙氣無(wú)法有效處理。
杭州市環(huán)保局依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條，對(duì)企業(yè)作出罰款18萬(wàn)元的行政處罰決定。另外，環(huán)保局依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第六十三條，于2016年2月16日將本案移送公安機(jī)關(guān)，杭州市公安局經(jīng)立案調(diào)查對(duì)涉案的2名人員予以行政拘留。
2015年全省共立案查處環(huán)境違法案件12513件 處罰款4.63億元
類(lèi)似杭州笑雪服飾有限公司的環(huán)境案件還有很多。在過(guò)去的一年，全省共立案查處環(huán)境違法案件12513件，處罰款4.63億元，執(zhí)法力度位居全國(guó)前列。其中，實(shí)施查封、扣押案件1150件，實(shí)施限產(chǎn)、停產(chǎn)案件594件，移送行政拘留479件，移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件666件。
今年一季度，全省共立案查處環(huán)境違法案件1647件，罰款6800余萬(wàn)元，其中按日計(jì)罰15件，查封、扣押103件，限產(chǎn)、停產(chǎn)55件，移送行政拘留86件，移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件80件，行政拘留92人，刑事拘留103人。
如此成績(jī)的背后是扎實(shí)的環(huán)保大檢查和開(kāi)展深入的環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。
2015年2月，浙江省制定了《浙江省環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案》，要求各地圍繞排污單位污染排放情況、資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響情況、違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理情況、阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“土政策”清理廢除情況、群眾舉報(bào)投訴重點(diǎn)案件或突出環(huán)境問(wèn)題督查情況等5項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)開(kāi)展檢查。
行動(dòng)期間，全省共出動(dòng)執(zhí)法人員檢查企業(yè)24萬(wàn)家次，查處違法建設(shè)項(xiàng)目企業(yè)1.1萬(wàn)余家、違法排污企業(yè)5千余家。截止2016年2月底，全省共完成清理未批先建建設(shè)項(xiàng)目3.1萬(wàn)余個(gè)，未驗(yàn)先投建設(shè)項(xiàng)目5.5萬(wàn)余個(gè)。
2015年作為新《環(huán)保法》實(shí)施年，為營(yíng)造敢于亮劍的環(huán)境執(zhí)法氛圍，浙江省環(huán)保廳圍繞重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)問(wèn)題部署開(kāi)展了新《環(huán)保法》實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法月、錢(qián)塘江流域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法檢查、“五水共治”和環(huán)境保護(hù)“督查+執(zhí)法”行動(dòng)等一系列環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)，并且每季度組織開(kāi)展代號(hào)為“亮劍”的省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法督查行動(dòng)。4次行動(dòng)共發(fā)現(xiàn)環(huán)境問(wèn)題342個(gè)，以通報(bào)形式要求屬地環(huán)保部門(mén)落實(shí)整改工作，現(xiàn)已基本整改到位。
2016年迎來(lái)“十三五”規(guī)劃開(kāi)局 全省開(kāi)啟“最嚴(yán)執(zhí)法”模式
2016年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是G20國(guó)際峰會(huì)落戶(hù)杭州的聚焦之年，浙江省環(huán)保廳表示將開(kāi)啟“最嚴(yán)執(zhí)法”模式，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，從嚴(yán)查處各類(lèi)環(huán)境違法行為，全面推進(jìn)突出環(huán)境問(wèn)題解決。
圍繞“五水共治”、G20國(guó)際峰會(huì)保障等中心工作，浙江省環(huán)保廳制定了《2016年浙江省環(huán)保執(zhí)法督查行動(dòng)工作計(jì)劃》，全年計(jì)劃開(kāi)展7次環(huán)保執(zhí)法督查行動(dòng)，分階段組織對(duì)火電、電鍍、印染、造紙、化工等重點(diǎn)行業(yè)、集中式污水處理廠、各類(lèi)工業(yè)園區(qū)和集聚區(qū)、飲用水源地環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行集中排查整治，嚴(yán)格懲處一批具有典型性、震撼力的案件，堅(jiān)持“四個(gè)不放過(guò)”（不查清不放過(guò)、不曝光不放過(guò)、不處理不放過(guò)、不整改不放過(guò)）。
目前，一季度全省已開(kāi)展了污染源自動(dòng)監(jiān)控專(zhuān)項(xiàng)檢查，采取市縣自查、省級(jí)督查的方式，重點(diǎn)檢查了全省安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施和刷卡排污系統(tǒng)的企業(yè)相關(guān)設(shè)備運(yùn)行和管理情況。行動(dòng)期間，共出動(dòng)執(zhí)法人員2.2萬(wàn)余人次，檢查工業(yè)企業(yè)近1.2萬(wàn)家，行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以通報(bào)形式下發(fā)各地落實(shí)查處和整改工作。
浙江省環(huán)保廳承認(rèn)，目前執(zhí)法隊(duì)伍的力量還較為薄弱，所以必須充分發(fā)揮基層管理和群眾以及媒體的力量。如推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）落實(shí)環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制，建立環(huán)保管理和巡防隊(duì)伍，借助省到村的五級(jí)河長(zhǎng)等環(huán)境信息搜集舉報(bào)與報(bào)知網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，確保各類(lèi)違法行為能夠在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和查處。
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