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河南空氣污染嚴重:京津冀及周邊7省市高居榜首 |
(時間:2016-5-13 9:46:23) |
今年前4個月,河南PM10和PM2.5濃度在京津冀及周邊7省市高居榜首。 昨天召開的河南省大氣污染防治聯席會議(擴大)現場會上,河南省大氣污染防治聯席會議辦公室主任、省環保廳廳長李和平說,接下來,河南還將建立空氣質量排名公開制度,對環境治理不力的相關責任人實行誡勉談話、黨紀政紀處分、降職免職,直至依法追究失職瀆職刑事責任。 【背景】 “環保欽差”督察河北 “警醒”河南 5月3日,被稱為“環保欽差”的中央環保督察組公布了對河北的督察意見。不同于以往只督察政府,這次按照中央要求強化環境保護黨政同責,督察對象還包括黨委。 截至4月8日,河北省關停取締環境違法企業200家,立案處罰125起,行政拘留123人,行政約談65人、通報批評60人、責任追究366人。 “我們既要積極應對環境空氣質量改善的巨大壓力,又要積極做好中央環保督察的準備工作。”會上,李和平這樣說。 【現狀】 前4個月大氣污染嚴重 誰拖了后腿? 省環境監測中心的數據顯示,前4個月,與周邊省份相比,河南大氣污染最重,PM10和PM2.5濃度在京津冀及周邊7省市高居榜首。 李和平說,今年河南的《藍天工程實施方案》已經印發,在燃煤污染防治、工業污染防治、機動車和揚塵污染防治方面都有具體目標。 重提目標,是因為河南省環境空氣質量堪憂。 今年1月1日至4月30日,全省PM10累計濃度為170微克/立方米,同比上升7.6%;PM2.5累計濃度為93微克/立方米,同比僅下降1.1%。 而我省的目標是:年底可吸入顆粒物(PM10)平均濃度115微克/立方米以下,細顆粒物(PM2.5)平均濃度78微克/立方米以下。 現在全年時間即將過半,差距依然很大。那么,是誰拖了全省的后腿? 會議現場會發布的1~4月份PM10累計濃度顯示:焦作、信陽、鄭州、平頂山、濟源、南陽同比下降;開封、洛陽、安陽、鶴壁、新鄉、濮陽、許昌、漯河、三門峽、商丘、周口、駐馬店同比不降反升。 【典型】 商丘被環保部約談 副市長會上做檢討 今年1~4月,河南空氣質量考試整體不好,其中失分最多的是商丘,其PM10、PM2.5數據分別達到36.6%、25.9%。 4月28日下午,環保部針對今年第一季度大氣環境質量明顯惡化的長治、安慶、濟寧、商丘、咸陽等市政府主要負責同志實施集中約談。 “給河南添了亂,抹了黑。”會上,商丘市一副市長檢討。 接下來,按照環保部的要求,省環保廳、監察廳要對商丘市進行掛牌督辦,同時對主要大氣污染物濃度不降反升的濮陽市、漯河市、許昌市、周口市、滑縣等市(縣)政府主要負責同志進行約談。 【追因】 空氣污染首兇:揚塵 鄭州開工工地達1996個 據省環境監測中心分析,今年空氣質量持續惡化的主要原因是揚塵污染。 據粗略統計,今年開春以來,各省轄市均有上百個工地開工,部分省轄市工地數量在200個以上,鄭州市更是多達1996個。 這些工地總體上管理不夠規范,施工作業方式粗放甚至野蠻,大多數未落實“六個百分之百”揚塵防控措施,甚至沒有揚塵防控措施,污染十分嚴重。 此外,大多數市縣的環衛保潔作業方式較為粗放,道路清掃保潔機械化作業水平不高,城市道路揚塵問題也非常嚴重。 此外,部分市縣存在應急響應不及時、應對措施落實不到位等問題,幾次重污染過程就抵消全年的工作成果。 同時,截至2015年底,全省機動車保有量1500萬輛,其中包括近70萬輛黃標車和老舊車。另外,我省產業結構偏重,煤炭在能源消費結構中的占比高于全國平均水平15個百分點,大氣污染物排放總量較大。 【應對】 空氣質量排名公開 治理不力一定追責 李和平說,要充滿信心,關注民生,通過組合拳,以刮骨療傷的姿態全力打好環境治理攻堅戰。 他認為,揚塵污染是導致全省PM10濃度居高不下的主要因素,只要打好了揚塵污染專項整治這場攻堅戰,我們就掌握了改善大氣質量的主動權,全省環境空氣質量就可能在短期內取得大幅改善。 接下來,河南還將建立空氣質量排名公開制度。每月對18個省轄市、10個省直管縣(市)、航空港實驗區進行環境空氣質量排名,對連續三次排在后三名的,全省通報批評,實施公開約談和涉氣項目區域限批。 按照相關要求,把環境質量“不降反升”作為剛性約束條件。對污染物濃度居高不下、大氣環境持續惡化、年度目標任務沒有完成的地方主要領導、責任領導和部門負責人,實行誡勉談話、黨紀政紀處分、降職免職,直至依法追究失職瀆職刑事責任。
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