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環保部點贊浙江水質
(時間:2016-7-19 10:31:11)
  7月17日,國家環保部發布2016年上半年全國空氣和地表水環境質量狀況報告。通過對全國十大流域的1900多個地表水國控斷面(點位)監測顯示,與2015年全年水質相比,全國水質優良斷面比例上升3.2個百分點,“在十大流域中,浙閩片河流水質為優”。而這,已是浙閩片河流水質第二年達到“優”。
  簡單的一個“優”字,涵蓋的內容卻頗為豐富。記者從省環保廳獲悉,2016年上半年浙江水質持續變好,1月至6月,全省221個省控斷面中,水質達到或優于地表水環境質量Ⅲ類標準的斷面占76.9%,其中,Ⅰ類10.4%、Ⅱ類36.6%、Ⅲ類29.9%。錢塘江、苕溪、甌江、飛云江和曹娥江等重點水系的Ⅰ類至Ⅲ類斷面比例均達100%。
  這些數據的背后,是浙江三年來持續治水的艱苦付出。2013年開始,“五水共治”已成為這片土地上熱度最高的詞匯之一。而一步步走到今天,詩畫江南的清波碧水正被喚回。
  治水成效,逐年顯現
  冰凍三尺非一日之寒,喚回之江大地上的清波碧水,也并非一日之功。
  曾經點燃革命火種的南湖,今年又再次傳來捷報。今年前6個月,跨行政區域河流交接斷面考核全部達到優秀,達到Ⅲ類水標準,而在2013年之前,南湖的水質常年處于劣Ⅴ類!拔逅仓巍遍_展至今,像南湖這樣華麗蛻變的河流,在之江大地比比皆是。
  翻開一年年的國家環保部《環境狀況公報》,能清晰地看出浙江水質變化進程中的一步步。浙閩片的國控斷面(點位)監測顯示,“2013年,浙閩片河流水質良好。Ⅰ~Ⅲ類和Ⅳ類水質斷面比例分別為86.7%和13.3%。浙江境內河流水質良好。Ⅰ~Ⅲ類和Ⅳ類水質斷面比例分別為83.3%和16.7%。與上年相比,水質有所好轉!
  這一年的《浙江省環境狀況公報》亦顯示,據全省221個省控斷面監測結果統計,2013年全省地表水環境質量總體良好,水質達到或優于Ⅲ類的斷面占63.8%,與2012年的64.3%相比,下降了0.5%。這說明,在2013年這個歷史刻度,浙江的水質依然在下滑,很多支流的水質也在下降。
  也是這一年,浙江開始啟動“五水共治”,謀求經濟發展和環境質量平衡發展的綠色之變。當時,全省八大水系、運河以及河網中部分支流和流經城鎮的局部河段,存在不同程度的污染,其中甌江、飛云江、苕溪三個水系水質最好,各斷面水質達到或優于Ⅲ類;椒江、曹娥江、錢塘江、甬江水系次之,達到或優于Ⅲ類斷面在50%~81.8%之間;而鰲江、運河和平原河網最差,水質以Ⅴ類和劣Ⅴ類為主,污染嚴重,主要污染指標是氨氮、總磷和石油類。
  2014年,國家環保部公報“與上年相比,浙閩片河流水質無明顯變化”,似乎并沒有帶給浙江驚喜。但這一年省環保廳公布的《浙江省環境狀況公報》,已能讓人感知治水帶來的些許變化。據全省221個省控斷面監測結果統計,水質達到或優于地表水環境質量Ⅲ類標準的斷面占63.8%,與2013年度持平,但Ⅴ類和劣Ⅴ類比例同比減少2.3個百分點。
  2015年,“五水共治”的春風帶來了之江大地上河流的新面貌。當年的國家環保部公報,首次出現“浙閩片河流水質為優”的好成績。與此同時,數據顯示,2015年,全省地表水省控斷面Ⅲ類以上水質比例達到72.9%,比2013年提高9.1個百分點。在剛剛發布的2016年上半年全國空氣和地表水環境質量狀況報告中,“浙閩片河流水質為優”的好成績依舊保持。
  這說明,浙江治水的成效已逐年顯現,呈現出厚積薄發的良好態勢。
  治水倒逼轉型升級
  浙江的治水故事,已儼然成為全國治水的一道標桿。
  今年4月20日至21日,金華浦江縣來了一批特殊的客人,他們是來自全國的環保專家,前來參加在浦江召開的全國水環境綜合整治現場會,更是來看一看浦陽江的水之變,聽一聽浙江“五水共治”背后的故事。其實,早在去年底,浙江的治水故事,就受到中央媒體的高度關注和高頻率報道,認為這是現代版的“大禹治水”壯歌,更是浙江踐行“綠水青山就是金山銀山”科學論斷的生動實踐。
  浙江的這部治水故事,治出了水環境質量改善,也治出了轉型升級新局面,得到百姓廣泛點贊。三年來,全省共消滅6500公里垃圾河,整治“黑臭河”超過5100公里,城鄉水環境顯著改善,同時,近兩萬名省、市、縣、鄉級河長的“華麗陣容”,成為浙江治水的一道亮麗風景。
  全省規上工業中裝備制造業、高新技術產業和戰略性新興產業增加值分別比上年增長6.3%、6.9%和6.9%。浙江以“五水共治”為突破口,倒逼產業轉型升級,實現經濟發展質量和水環境質量雙提高。
  深化改革和創新驅動的治水思路,一直在浙江的治水故事中延伸。今年4月12日,我省出臺《浙江省水污染防治行動計劃》,明確提出水污染防治工作總體要求、重點任務和目標指標,為今后一個時期的水污染防治確定了任務書、時間表和路線圖。6月13日,我省首部《基層河長巡查工作細則》出爐,進一步規范基層河長日常巡查工作,將“河長制”向常態化、規范化推進。
  省委十三屆九次全會強調,要堅定不移走“綠水青山就是金山銀山”發展路子,按照“絕不把違法建筑、污泥濁水和臟亂差環境帶入全面小康”的目標要求,全面實施“811”美麗浙江建設行動,盡力補上生態環境短板。
  為了綠水青山藍天,浙江莊嚴宣告綠色雄心:到2020年,全省地表水Ⅰ至Ⅲ類水質比例達80%以上,劣Ⅴ類斷面全面消除,縣以上集中式飲用水源地水質達標率94%以上,地下水和近岸海域水質保持穩定。
  查不足,補短板
  簡單的一個“優”字,顯然無法完整地呈現浙江的治水成績。
  翻到2015年《浙江省環境狀況公報》,詳細看看“優”字背后的成績和不足:全省水資源量為1405.1億立方米,較上年偏多24.3%。全省列入劣Ⅴ類削減行動計劃的7個省控劣Ⅴ類斷面,均實現消減目標。在八大水系、運河和河網中,江河干流總體水質基本良好,其中曹娥江、甌江、飛云江、苕溪均達到或優于Ⅲ類水質標準,錢塘江達到或優于Ⅲ類水質斷面占87.2%。
  至此,全省江河干流總體水質狀態已基本良好,但錢塘江、甬江、椒江、鰲江和京杭運河等水系中,部分河流(段)的水質依然沒達到Ⅲ類。如錢塘江主要污染河段為金華市境內的金華江、東陽江和武義江,主要污染指標為氨氮、石油類和化學需氧量。
  知不足,補短板。今年上半年,浙江的水質,依舊一步步地在向前行進。
  為落實國家環保部和浙江省委、省政府關于“美麗浙江”“五水共治”等重大決策部署,省環保廳相繼組織開展“亮劍1號”專項執法行動、全省百日環保執法專項行動、重點行業環境保護專項執法檢查和飲用水水源地環境保護執法專項行動等,查處了超標排放重金屬污染物、私設暗管排污等一批突出環境問題。
  截至今年6月底,浙江各級環保部門共立案查處環境違法案件7890件,罰款2.12億元,查封、扣押511件,限產、停產228件,行政拘留298件,移送公安機關案件544件,行政拘留274人,刑事拘留326人。由此可見,在持續治水的同時,浙江打擊水環境污染和保護水環境質量的決心和力度。
  不忘初心,方得始終。“五水共治”,浙江必將持之以恒。

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