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| 大連市環(huán)保局去年清理環(huán)保違規(guī)項目1375個 |
| （時間:2017-2-15 10:04:10） |
記者昨日從市環(huán)保局獲悉，為切實解決環(huán)境污染的風(fēng)險壓力，為經(jīng)濟發(fā)展積蓄綠色可持續(xù)動力，去年，我市開展了歷史上規(guī)模最大的一次環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目清理整頓工作。全年共清理整頓違規(guī)項目1375個，其中依法關(guān)閉419個，整改規(guī)范473個，完善備案476個，完成在建項目環(huán)評文件審批7個，受到省政府高度肯定。
環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目，指的是2015年新《環(huán)保法》實施前未取得環(huán)境影響評價批復(fù)文件的已建成和在建的建設(shè)項目。由于歷史原因，我市與全國各地一樣，多年來積累形成了一定數(shù)量的環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目，從改善生態(tài)環(huán)境、規(guī)范市場秩序、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展角度出發(fā)，迫切需要得到依法依規(guī)化解。2016年1月11日，依據(jù)國家和省相關(guān)文件精神，《大連市清理整頓環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目實施方案》正式出臺并下發(fā)，全市范圍內(nèi)的環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目清理工作全面拉開帷幕。
針對眾多違規(guī)項目形成原因不同、特點復(fù)雜的現(xiàn)狀，我市確定了分類分批處理原則，對不符合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生態(tài)紅線要求的高耗能、高污染、高風(fēng)險建設(shè)項目，依法取締、關(guān)停；對符合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策，但污染防治措施不符合環(huán)保要求、污染物超標排放的建設(shè)項目，依法責令限期整改；對符合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和現(xiàn)行環(huán)境管理要求的項目，開展環(huán)境影響評估，依法完善環(huán)保手續(xù)，長興島30萬噸級原油碼頭等一批對城市經(jīng)濟有重大影響的項目手續(xù)得以完善。我市在清理過程中共出臺7個指導(dǎo)性文件，及時指導(dǎo)化解各階段出現(xiàn)的制約性問題，并創(chuàng)新性地將違規(guī)項目現(xiàn)狀監(jiān)測、專家評估兩項原本應(yīng)由企業(yè)承擔的費用，納入政府采購，極大減輕了企業(yè)負擔，得到省政府高度認可。
通過這次兼顧政府、社會、企業(yè)各方合理訴求的全面清理整頓，我市長期形成和積累的建設(shè)項目“未批先建”等環(huán)保違規(guī)問題得到有效解決，筑牢了城市環(huán)境安全的紅線。一批重大項目手續(xù)得以完善，管理水平顯著提高，為我市開足馬力加快發(fā)展積蓄了強勁動力。
短評
今天的減法 明天的加法
在短短一年時間內(nèi)，我市將歷史上多年形成的1375個環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目徹底清理，工作卓有成效，意義重大深遠。
從眼前看，清理環(huán)保違規(guī)項目是在做一道減法題。1375個環(huán)保違規(guī)項目中，僅被關(guān)閉的就達419個，另外還有473個項目完善了環(huán)保措施、增加了環(huán)保投入，這使得短期的經(jīng)濟產(chǎn)出必然有所減少和下降。然而這是一道必做的減法題，是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央“綠色發(fā)展”理念指導(dǎo)下，本著對人民負責、為子孫后代造福的態(tài)度必須做，而且要做快、做好、做對的一道減法題。
從長遠看，清理環(huán)保違規(guī)項目則是一道加法題。一些不符合產(chǎn)業(yè)政策、破壞生態(tài)環(huán)境的項目，盡管短期內(nèi)能產(chǎn)生一定效益，實現(xiàn)經(jīng)濟數(shù)字增長，然而其對環(huán)境造成的破壞和污染，未來需要付出數(shù)倍、數(shù)十倍代價去彌補，很多甚至根本無法彌補，取締這些項目本身就是給未來攢利、省錢；而一些本來符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的項目，因為沒有及時辦理環(huán)保手續(xù)，長期無法正常開工生產(chǎn)，通過此次清理依法依規(guī)補齊相關(guān)手續(xù)后，便卸下了包袱輕裝上陣，未來將開足馬力創(chuàng)造更大經(jīng)濟效益。
通過做好清理環(huán)保違規(guī)項目這道減法題，我市為未來發(fā)展做了更多、更好的加法題。未來城市經(jīng)濟將在綠色、生態(tài)、可持續(xù)的軌道上，實現(xiàn)更加穩(wěn)健的發(fā)展。
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