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日前，關(guān)于印發(fā)安徽省長江經(jīng)濟(jì)帶化工污染整治專項行動工作方案的通知已經(jīng)印發(fā)。詳情如下：
安徽省人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)安徽省長江經(jīng)濟(jì)帶
化工污染整治專項行動工作方案的通知
馬鞍山、蕪湖、銅陵、池州、安慶市人民政府，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省環(huán)保廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省統(tǒng)計局、省安全監(jiān)管局：
《安徽省長江經(jīng)濟(jì)帶化工污染整治專項行動工作方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
安徽省人民政府辦公廳
2017年1月26日
安徽省長江經(jīng)濟(jì)帶化工污染整治
專項行動工作方案
為認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神，嚴(yán)格落實(shí)國家推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)開展長江經(jīng)濟(jì)帶化工污染整治專項行動方案的通知》（第22號）要求，現(xiàn)就切實(shí)做好全省化工污染專項整治工作制定本方案。
一、工作原則
（一）堅持控制增量與削減存量相結(jié)合。采取切實(shí)有效措施，嚴(yán)格控制新增污染排放量，加大對既有化工污染治理力度，努力減少污染存量。
（二）堅持法律措施與行政手段相結(jié)合。依法依規(guī)對化工污染進(jìn)行治理，對致污化工企業(yè)進(jìn)行懲處，采取有效措施促進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化布局。
（三）堅持摸底排查與立行立改相結(jié)合。以問題為導(dǎo)向，全面開展摸底排查，發(fā)現(xiàn)問題立即進(jìn)行整改。
（四）堅持行業(yè)管理和地方負(fù)責(zé)相結(jié)合。有關(guān)行業(yè)管理部門切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，地方政府落實(shí)好主體責(zé)任。
二、整治重點(diǎn)
（一）沿江化工企業(yè)不符合主體功能區(qū)規(guī)劃，在生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)以及其他環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)設(shè)立化工園區(qū)（集中區(qū)）等突出問題。
（二）沿江化工企業(yè)污水不達(dá)標(biāo)或超標(biāo)排放，入河排污口設(shè)置不符合相關(guān)要求，污水處理設(shè)施尚未建設(shè)、配套不完善、運(yùn)行不正常，惡意偷排等突出問題。
（三）落后、淘汰、污染的化工產(chǎn)能或生產(chǎn)工藝未依法依規(guī)關(guān)閉，并向長江中上游轉(zhuǎn)移，化工小作坊、黑作坊沒有及時取締等突出問題。
（四）沿江化工企業(yè)未進(jìn)入園區(qū)（集中區(qū)），化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不配套等突出問題。
（五）沿江化工企業(yè)和園區(qū)監(jiān)管不到位，監(jiān)管機(jī)制不健全，監(jiān)管執(zhí)法偏軟，懲治力度偏弱等突出問題。
三、工作步驟
（一）第一階段：摸清實(shí)情。
1．配合國家全面摸底調(diào)查長江經(jīng)濟(jì)帶范圍內(nèi)化工企業(yè)的基本情況，包括規(guī)劃布局、地理位置、產(chǎn)品種類、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝、清潔生產(chǎn)、集中入園情況等。2017年5月底前完成。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭，省發(fā)展改革委、省環(huán)保廳、省水利廳、省安全監(jiān)管局、省統(tǒng)計局、沿江各市人民政府配合）
2．配合國家全面摸底查清長江經(jīng)濟(jì)帶范圍內(nèi)化工企業(yè)和化工園區(qū)污水排放、治理以及環(huán)境監(jiān)管情況等。2017年5月底前完成。（省環(huán)保廳牽頭，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省水利廳、省安全監(jiān)管局、沿江各市人民政府配合）
3．配合國家統(tǒng)計分析2013年全國經(jīng)濟(jì)普查時長江經(jīng)濟(jì)帶5市規(guī)模以上和規(guī)模以下的化工企業(yè)基本情況，以及截至2016年10月底規(guī)模以上化工企業(yè)基本情況。2017年2月底前完成。（省統(tǒng)計局牽頭，沿江各市人民政府配合）
（二）第二階段：專項整治。
1．制定方案。按照國家專項整治工作方案，制定我省實(shí)施方案，周密安排部署，明確工作目標(biāo)，落實(shí)任務(wù)分工，規(guī)范程序步驟，嚴(yán)格時限要求。2017年7月底前完成。（省環(huán)保廳牽頭，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省水利廳、沿江各市人民政府配合）
2．開展整治。沿江各市按照省里制定的實(shí)施方案，制定具體的專項整治工作方案，落實(shí)工作責(zé)任，集中開展專項整治，確保整治取得實(shí)效。省有關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，督促檢查，共同完成整治工作任務(wù)。2017年年底前取得階段性成果。（沿江各市人民政府牽頭，省環(huán)保廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、省水利廳、省安全監(jiān)管局配合）
四、工作機(jī)制
（一）部門協(xié)同推進(jìn)。省推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全省專項行動的總牽頭、總協(xié)調(diào)；省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省環(huán)保廳、省統(tǒng)計局分別牽頭，負(fù)責(zé)專項行動的摸底調(diào)查和整治工作，做好工作方案的制定、實(shí)施、推進(jìn)以及督促檢查等；省發(fā)展改革委、省水利廳、省安全監(jiān)管局等部門密切配合。
（二）地方主體責(zé)任。沿江各市政府作為整治工作的責(zé)任主體和實(shí)施主體，具體抓好本轄區(qū)內(nèi)專項行動工作。各地要認(rèn)真制定突發(fā)群體事件預(yù)案，注意發(fā)現(xiàn)群體事件苗頭傾向，及時依法依規(guī)妥當(dāng)處理。
（三）社會輿論監(jiān)督。各地、各部門要重視發(fā)揮媒體作用，大力宣傳化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級綠色發(fā)展和化工企業(yè)整改情況，曝光違規(guī)違法排污行為。
五、工作要求
（一）高度重視。要充分認(rèn)識此次化工污染專項整治行動對長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性和必要性，堅持問題導(dǎo)向，緊盯問題整治，防止走馬觀花、流于形式，切實(shí)推動長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色發(fā)展取得更大實(shí)效。
（二）精心組織。相關(guān)牽頭單位要組織專班，認(rèn)真研究，深入實(shí)際和一線調(diào)研，結(jié)合實(shí)際精心組織，統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施，加大工作力度，高質(zhì)量完成工作任務(wù)。工作中遇有重大問題應(yīng)及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）相互配合。牢固樹立全省化工污染整治專項行動“一盤棋”思想，部門之間相互支持，密切配合；部門和地方之間上下聯(lián)動，共同推進(jìn)；社會輿論和專項行動形成互動，營造全社會關(guān)注的良好氛圍。
（四）嚴(yán)肅追責(zé)。各地、各部門要站在推動長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略高度，認(rèn)真開展化工污染專項整治行動，對敷衍應(yīng)付、隱瞞袒護(hù)和瞞報、漏報、行動不力、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的，一經(jīng)查實(shí)，依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
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